Решение № 2А-606/2018 2А-606/2018 ~ М-525/2018 М-525/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-606/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Щегурова С.Ю.,

при секретаре Коноховой Т.С.,

с участием:

помощника Алексинского межрайонного прокурора Морозовой О.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-606/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 29.02.2016 года по инициативе ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тульской области, Щекинским районным судом Тульской области в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был установлен административный надзор, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в действиях ФИО4 усматривается опасный рецидив преступлений.

Административный надзор был установлен сроком на 6 (шесть) лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

28.09.2016 года на ФИО4 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № ДСП.

22.12.2017 года в отношении ФИО4 Алексинским городским судом тульской области было установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия).

ФИО4, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вновь привлекался к административной ответственности, а именно:

06.02.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 07.02.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

21.02.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 22.02.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09.04.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области ФИО5 от 19.04.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО4 во время нахождения под административным надзором.

Кроме того, ФИО4 согласно сведениям ст. УУП ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы характеризуется неудовлетворительно: ранее неоднократно судим за тяжкие преступления, злоупотребляет спиртными напитками и наркотическими веществами, трудовую деятельность не осуществляет, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, на путь исправления вставать не собирается.

На основании изложенного, административный истец просил установить дополнительно административное ограничение в отношении ФИО4, а именно: запретить выезд за пределы Тульской области.

В судебном заседании:

представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Морозовой А.О. полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский», суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Щекинского районного суда Тульской области от 29.02.2016 года в отношении ФИО4, установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 22 декабря 2017 года ФИО4 было установлено дополнительное ограничение, а именно запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия).

Согласно заключению УУП и ПДН МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 28.09.2016 года ФИО4 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Судом установлено, что в течение административного надзора, ФИО4. зарекомендовал себя с отрицательной стороны и как видно из информации ОСК от 04.05.2018 года совершал административные правонарушения, а именно:

08.01.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно не прибыл на регистрацию в МОМВД России «Алексинский» согласно графику, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 07.02.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

17.02.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно не находился по месту жительства в 23 часа 07 минут, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 22.02.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09.04.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, а именно повторно не явился на регистрацию в МОМВД России «Алексинский» согласно графику, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области ФИО5 от 19.04.2018 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Старшим УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1, по месту жительства ФИО4 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет алкогольными напитками, трудовую деятельность не осуществляет, установленные судом ограничения нарушает, неоднократно привлекался в административной ответственности, на путь исправления вставать не собирается.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО4 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО4 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2018 года.

Председательствующий С.Ю. Щегуров