Решение № 2А-914/2018 2А-914/2018~М-571/2018 М-571/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-914/2018

Дело № 2а–914/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Десятниченко И.А.,

при секретаре Крутицкой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога за 2016 год, пени по земельному налогу; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени по налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени:

- земельный налог за 2016 год в сумме 848 рублей 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 3 рубля 95 коп., указав в обоснование требований, что согласно сведениям, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № ******, расположенного по адресу: ****** и № ******, расположенного по адресу: ******;

- налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 113 рублей 00 коп., пени в сумме 00 рублей 53 коп..

Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов № ****** от 23 августа 2017 года. Согласно уведомлению налогоплательщику начислен за 2016 год в сумме 59 364 рубля, в том числе земельный налог в сумме 848 рублей 00 коп.; налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 113 рублей 00 коп. по сроку уплаты 01 декабря 2017 года. Обязанность налогоплательщика по уплате налогов не исполнена.

В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено почтой требование № ****** об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц. За неуплату (несвоевременную уплату) налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на 19 декабря 2017 год за ФИО1 числится задолженность по пени за неуплату земельного налога в сумме 3 рубля 95 копеек и налога на имущество физических лиц в сумме 0 рублей 53 копейки.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 289 КАС РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика ФИО1.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. №20-П, Определении от 04.07.2002 г. №202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон) определены плательщики данного налога - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, и элементы налогообложения, в том числе объект налога и налогооблагаемая база.

Статьей 5 названного Закона предусмотрено, что налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года следующего за годом, за который исчислен налог.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 1 статьи 388 Кодекса определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.

Установлено, что на имя ФИО1 зарегистрированы земельные участки с кадастровыми номерами № ******, расположенного по адресу: ****** и № ******, расположенного по адресу: ******, а также квартиры: № ******, расположенная по адресу: ****** и № ******, расположенная по адресу: ******.

Установлено, что ФИО1 за 2016 года был начислен земельный налог в сумме 848 рублей 00 коп.; налог на имущество физических лиц в сумме 113 рублей 00 коп. по сроку уплаты 01 декабря 2017 года (л.д. 13). Обязанность налогоплательщика по уплате налогов не исполнена.

В связи с наличием задолженности по налогам налогоплательщику было направлено почтой требование почтой требование № ****** об уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц. За неуплату (несвоевременную уплату) налогов в установленный срок начислены пени.

На дату подачи искового заявления за ФИО1 числится задолженность по налогам, сборам: земельный налог за 2016 год в сумме 848 рублей 00 коп., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 113 рублей 00 коп. По состоянию на 19 декабря 2017 год за ФИО1 числится задолженность по пени за неуплату земельного налога 3,95 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц 53 коп..

На дату подачи искового заявления обязанность налогоплательщика по уплате задолженности не исполнена.

В ходе судебного разбирательства в связи с частичной уплатой административным ответчиком задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 848 рублей 00 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 113 рублей 00 коп. административный истец уточнил требования и окончательно просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени по земельному налогу в сумме 3 рубля 95 копеек и пени на имущество физических лиц в сумме 53 копейки.

Доказательств уплаты административным ответчиком пени за неуплату земельного налога и налога на имущество физических лиц суду не представлено.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налоговых требований об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, а также срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу и налогу на имущество с физических лиц за 2016 год удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, в бюджет МО Волховского муниципального района Ленинградской области пени по земельному налогу в сумме 3 рубля 95 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 00 рублей 53 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: И.А. Десятниченко