Решение № 2-4185/2018 2-4185/2018~М-2565/2018 М-2565/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-4185/2018

Дело № 2-4185/2018

10 сентября 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Христосовой А.И.,

при секретаре Марченко К. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4185/2018 по иску ФИО1 к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Красносельского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных исковых требований, истец указала на то, что с 1968 по 1978 год воспитывалась в Ялуторовском санаторном детском доме № 87 и находилась на полном государственном обеспечении. С 27.05.1982 истец состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга. Истец неоднократно обращалась в адрес ответчика по вопросу предоставления ей жилого помещения, как лицу, которое относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено. На основании изложенного, истец просит обязать предоставить ей в порядке очередности, согласно списку, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика - ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, указали на то, что истец состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, в связи с чем, основания для предоставления жилого помещения истцу, как ребенку-сироте, отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата> года рождения, в период с 1968 по 1978 год воспитывалась в Ялуторовском санаторном детском доме № 87 (л.д.14).

В период с 01.09.1978 по 26.07.1979 истец проходила обучение в Городском профессионально-техническом училище № 50 г. Ленинграда (л.д.18).

В 1982 году истец окончила Ленинградский строительный жилищно-коммунальный техникум (л.д.15).

На основании удостоверения Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов истец была направлена в распоряжение Главленинградстроя (л.д.20).

С 27.05.1982 года ФИО1 состоит на учете по предоставлению жилой площади в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга. Совместно с истцом на учете состоит и её сын ФИО4 На момент постановки на учет истцу был 21 год (л.д.17).

На указанном учете истец состоит по настоящее время, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Распоряжением Администрации Московского района Санкт-Петербурга от 18.11.2009 № 953-р истцу ФИО1 и ее сыну ФИО4 предоставлена комната № 18, площадью 21,10 кв.м., по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.27).

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 1 статьи 8 названного Закона (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 9 статьи 8 указанного Федерального закона).

Пунктом 3 части 4 статьи 8 данного Федерального закона предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в комнате площадью 21,10 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> зарегистрирована ФИО1 и её сын ФИО4 (л.д.29).

На каждого проживающего приходится 10,55 кв.м., что составляет менее учетной нормы (21,10 / 2).

Таким образом, площадь жилого помещения, приходящегося на долю истца, меньше учетной нормы, что свидетельствует о наличии предусмотренного пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ основания, свидетельствующего о невозможности проживания ФИО1 в указанном жилом помещении.

Отсутствие истца на учете нуждающихся в жилых помещениях как ребенка, оставшегося без попечения родителей, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отказа в удовлетворении требования о предоставлении специализированного жилого помещения, поскольку истец своевременно была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, формируются органами государственной власти.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принятие ФИО1 в 1982 году на учет нуждающихся в жилых помещениях на общих условиях, без учета льгот, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, не исключает право истца быть обеспеченной специализированным жилым помещением ввиду отсутствия оснований для лишения истца гарантированного и нереализованного права на предоставление жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Обязать администрацию Красносельского районного суда Санкт-Петербурга предоставить ФИО1, <дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору специализированного найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2018 года.