Решение № 2А-1981/2019 2А-1981/2019~М-1753/2019 М-1753/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-1981/2019

Дело № 2а-1981/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 09 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Н. Н. Карповой, при секретаре Ю. А. Журавлевой, с участием помощника прокурора г. Костромы Н. М. Рассадина, представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от dd/mm/yy, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области гражданки Республики Грузия Кантариа Зураби,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском о помещении гражданина Республики Грузия З. Кантариа в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> на срок 3 месяца, то есть до 09.11.2019 либо до исполнения решения о депортации от 16.05.2019. В обоснование заявления указано, что 26.04.2016 Министерством Юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Грузия З. Кантариа, осужденного 13.12.2013 Бабушкинским районным судом г. Москвы по п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, № 2871-рн. 16.05.2019 на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ в отношении З. Кантариа принято решение о депортации. 09.08.2019 З. Кантариа освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. В связи с тем, что З. Кантариа не имеет действительных документов, удостоверяющих его личность, 10.06.2019 в адрес Консульского отдела Посольства Республики Грузия в Российской Федерации направлен запрос по оформлению З. Кантариа свидетельства на возвращение в Республику Грузия. 09.07.2019 Консульством Республики Грузия в Российской Федерации в отношении З. Кантариа оформлено свидетельство на возвращение в Республику Грузия сроком действия до 07.10.2019. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик З. Кантариа требования, изложенные в административном исковом заявлении, признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Костромы Н. М. Рассадина, полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что З. Кантариа 13.12.2013 приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы осужден по четырем преступлениям, предусмотренным п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 20.01.2014.

Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации № 2871-рн от 26.04.2016 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Грузии Кантариа Зураби.

16.05.2019 в отношении З. Кантариа принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации З. Кантариа принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации административный ответчик ознакомлен, в настоящее время их не обжаловал.

09.08.2019 З. Кантариа освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении от 09.08.2019.

На основании решения начальника УМВД России по г. Костроме ФИО4 от 31.07.2019 З. Кантариа помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 09.08.2019 в 12 часов 30 минут.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина Грузии З. Кантариа в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом срок 3 месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда, настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 269, 188 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области гражданина Грузии Зураби Кантариа удовлетворить.

Поместить гражданина Грузии Зураби Кантариа dd/mm/yy года рождения, уроженца ..., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> на срок 03 (три) месяца, то есть до 09 ноября 2019 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд ... в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н. Н. Карпова