Решение № 2А-2779/2017 2А-2779/2017~М-2787/2017 М-2787/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-2779/2017

Дело № 2а-2779/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончарова М.И.,

при секретаре Борисюк А.В.,

с участием прокурора Фуфачевой А.А.,

представителя ФКУ ИК-1 г. Копейска ФИО1,

осужденного ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 21.07.2015 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ранее судим: 1) 15.06.2010 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год; постановлением этого же суда от 18.01.2011 года испытательный срок продлен на 1 месяц, постановлением этого же суда от 18.04.2011 года испытательный срок продлен на 1 месяц; 2) 11.01.2012 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы; на основании ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы; 3) 25.10.2011 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 11.04.2013 года) по ч. 2 ст. 313 УК РФ к 3 годам лишения свободы; на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, без ограничения свободы, освобожденный 16.01.2015 года по отбытии срока наказания.

Начало срока наказания – 21.07.2015 года. Конец срока наказания – 02.03.2018 года. Прибыл в ФКУ ИК-1 г. Копейска Челябинской области 22.02.2017 года из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 21.07.2015 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в установлении административного надзора сроком 8 лет и установлении ему административных ограничений. На основании изложенного просят осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать поднадзорный.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-1 г. Копейска поддержал, суду пояснил, что в действиях осужденного ФИО2 постановлением суда установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, представитель ИК-1 считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 1, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством российской Федерации для погашения судимости.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сказано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 21.07.2015 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также установлено, что ФИО2 ранее судим: 1) 15.06.2010 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год; постановлением этого же суда от 18.01.2011 года испытательный срок продлен на 1 месяц, постановлением этого же суда от 18.04.2011 года испытательный срок продлен на 1 месяц; 2) 11.01.2012 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы; на основании ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы; 3) 25.10.2011 года приговором Златоустовского городского суда Челябинской области (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 11.04.2013 года) по ч. 2 ст. 313 УК РФ к 3 годам лишения свободы; на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, без ограничения свободы, освобожденный 16.01.2015 года по отбытии срока наказания.

Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 21.07.2015 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ в редакции по состоянию на день вынесения приговора (21.07.2015 года) осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 7 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более 10 лет.

В п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечению 8 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 34 взыскания, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны стороны, на путь исправления не встал, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика.

Поэтому для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 1 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова