Решение № 2-21/2020 2-21/2020(2-565/2019;)~М-594/2019 2-565/2019 М-594/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-21/2020

К делу 2-21/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «09» января 2020 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, в котором указывает, что согласно договору по приватизации жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года приобрела у товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Щербиновский» <адрес> жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., жилой площадью 16,3 кв.м. В апреле 2019 года отделом ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району был изготовлен технический паспорт <адрес> по вышеуказанному адресу, согласно которому произошло увеличение площади в связи с тем, что в 2006 году была возведена пристройка отапливаемая лит. «а», площадью 39,4 кв.м. Пристройка была построена без оформления надлежащих документов на реконструкцию. Истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на квартиру, а также в связи с тем, что самовольная реконструкция квартиры уже проведена. В связи с чем, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости - квартиру, жилое помещение, <адрес>, общей площадью 77.8 кв.м, жилой площадью - 30.6 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>; признать за ней, ФИО1, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости; указать, что решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана помещения, постановки его на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, без внесения изменений в сведения кадастрового учета о здании.

Истец, ФИО1, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приобрела у товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Щербиновский» <адрес> жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., жилой площадью 16,3 кв.м., что подтверждается копией договора по приватизации жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Вышеуказанный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Щербиновскому району, инвентарное дело №.

Постановлением главы Щербиновского сельского округа Щербиновского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении адресного хозяйства на территории Щербиновского сельского округа» (пункт 2) произведено уточнение адресов домов: <адрес> считать <адрес> (л.д.15).

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о <адрес> по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.16).

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В целях оформления прав на вышеуказанный объект недвижимости — истец обратилась в администрацию муниципального образования Щербиновский район за выдачей разрешения на реконструкцию <адрес>, в ходе рассмотрения данного обращения истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на квартиру, а также в связи с тем, что самовольная реконструкция квартиры уже проведена, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.17).

Таким образом, истцом произведена самовольная реконструкция квартиры без оформления разрешительной документации, но на принадлежащем ей земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, в связи с чем, истец вынуждена разрешать вопрос о признании права собственности на объект недвижимости в судебном порядке.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном виде экспертом ФИО8 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, произведенная реконструкция соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Квартира №, расположенная по адресу: Россия, <адрес> безопасна для проживания. Права и законные интересы третьих лиц не нарушаются, угрозы и вреда здоровью граждан не создает (л.д.43-61).

Принимая во внимание, то обстоятельство, что квартира в реконструированном состоянии отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не создает угрозы для жизни и здоровья других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме

В силу п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости - жилое помещение, <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., жилой площадью – 30,6 кв.м., инвентарный №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>.

Признать за ФИО1, право собственности на объект недвижимости - жилое помещение, <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м., жилой площадью – 30,6 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана помещения по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м, постановки на кадастровый учет помещения и государственной регистрации права собственности истца в государственном реестре недвижимости на указанную квартиру, без внесения изменений в сведения кадастрового учета о здании с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья: Р.Н. Гардер