Решение № 2А-711/2018 2А-711/2018 ~ М-580/2018 М-580/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-711/2018

Дело №2а-711/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Астафьевой О.А.,

при секретаре Березюк Е.Н.,

с участием помощника Губахинского городского прокурора Котельниковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губаха административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд обратился Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский» с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1.

Из заявления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден ________________ районным судом г.Перми по ст.158 части 3 пункт «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы условно, постановлением ________________ районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено. Освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Решением ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением на него ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения с 23 до 06 часов. В течение текущего года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на обязательную регистрацию, характеризуется отрицательно, ранее судимый, регистрации в г.Губаха не имеет. В настоящее время не работает, состоит на профилактическом учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Губахинский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, замечен в употреблении алкоголя, скрытен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Просят дополнить ранее установленные административные ограничения, определить запрет пребывания вне места жительства с 22:00 до 07:00 час., обязать явкой для регистрации три раза в месяц и запретить посещения массовых мероприятий и участие в них.

Судебное заседание административный истец просит провести в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Суд, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указал, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Постановлено запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час., если не связано с графиком работы; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.6-8).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), встал на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ в Управлении МВД России по г.Перми (дислокация Кировский район), что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д.9). В связи с выездом на постоянное место жительства в г.Губаха поставлен на профилактический учет в МО МВД «Губахинский» ДД.ММ.ГГГГ ( маршрутный лист № л.д.31-32, заключение о заведении дела административного надзора л.д.33).

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не явился на регистрацию по месту жительства или пребывания в ОП № (дислокация Кировский район) УМВД России по г.Перми по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), за что привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (постановления мирового судьи судебного участка № ________________ судебного района г.Перми л.д.12-25).

Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД «Губахинский» лейтенантом полиции ФИО2, ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Губахинский», замечен в употреблении алкоголя, в 2017-2018 годах привлекался к административной ответственности, скрытен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.26).

ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ л.д.11, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ л.д.34).

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, срок административного надзора не истек, оценив представленные суду сведения о соблюдении ФИО1 административных ограничений, наличии нарушений с его стороны, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, удовлетворив заявленные административным истцом требования.

Руководствуясь статьями 178, 179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 07:00 час.; обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.

Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд.

Судья: О.А.Астафьева