Решение № 2А-738/2019 2А-738/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-738/2019

Уникальный идентификатор дела: 66RS0012-01-2019-000862-28

Дело № 2а-738/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 26 апреля 2019 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Макарова В.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Каменска-Уральского Меньшовой Н.Н.,

при секретаре Ховренковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.04.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29.10.2007 года, и до постановки его на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания, а всего до 22.06.2023 года.

В период административного надзора ФИО1 были установлены следующие административные ограничения:

- запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрет на пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период с 23:00 до 6:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства для регистрации.

22.06.2015 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области) условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца 8 дней на основании постановления Ленинского районного суда г. Новосибирска.

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, указывая, что во время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, за нарушение административных ограничений, установленных судом, также 19.07.2018 года был привлечен к уголовной ответственности, что характеризует его с отрицательной стороны.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2, действующая на основании доверенности 15.01.2019 года сроком действия до 31.12.2019 года, требования административного иска поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, дала суду аналогичные объяснения. Указала, что ФИО1 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных ему административных ограничений, появление в общественных местах в состоянии опьянения, к тому же 19.07.2018 года был привлечен к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ, что свидетельствует о необходимости усиленного контроля, установления дополнительных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска признал частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию в отдел полиции.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Меньшова Н.Н. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить. Указала, что представленные материалы, поведение и позиция административного ответчика свидетельствуют о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

С 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.04.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 29.10.2007 года и до постановки его на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания, а всего до 22.06.2023 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет на пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период с 23:00 до 6:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства для регистрации.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 31.07.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); постановлением врио. заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 06.09.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно не уведомил орган внутренних дел о смене места жительства. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. Кроме того приговором мирового судьи судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 19.07.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься определенной деятельностью – деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

Из объяснений в судебном заседании ФИО1, копий постановлений о привлечении к административной ответственности, копии приговора следует, и доказательств обратного суду не представлено, что ФИО1, совершает административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением общественного порядка, за нарушение установленных ему административных ограничений, находясь под административным надзором совершил преступление. Данными действиями ФИО1 нарушает установленные судом административные ограничения. Данные обстоятельства характеризуют административного ответчика с отрицательной стороны.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что при вышеизложенных обстоятельствах требования МО МВД России «Каменск-Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <*****>, на период административного надзора установленного в отношении него решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.04.2017 года, к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц согласно графика прибытия поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне избранного места жительства (пребывания) в период с 22:00 до 06:00 часов, установив таким образом в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне избранного места жительства (пребывания) в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- явка три раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: подпись Макаров В.П.