Решение № 2-1794/2017 2-1794/2017~М-1441/2017 М-1441/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1794/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

13 сентября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В иске Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области указали, что в соответствии с постановлением № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью», в долевую собственность граждан предоставлено 7560 га сельскохозяйственных угодий: 4827 га - пашни, 1469 га - сенокосы, 1264 га - пастбища.

Указанным постановлением был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 525 человек, с определением размера доли каждого собственника по 14,4 га.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета были составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газетах «Новый мир» № (25.011) от ... 2013 года и «Шадринский Курьер» от ... 2013 года № (3223), вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление № от ... 2013 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО».

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности МО ... сельсовет на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 14,4 га, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1

Представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области в судебное заседание не явился.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просят рассматривать дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования признал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорную земельную долю ФИО1

Оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

ФИО1 принадлежит земельная доля.

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» определены земельные доли, передаваемые в собственность.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в с-зе «...» в форме ТОО» утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности на 525 земельных долей, включая временно невостребованные, с определением размера доли каждого собственника по 14,4 га.

В данный Список входит ФИО1 (л.д....).

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» в долевую собственность граждан предоставлено 7560 га сельскохозяйственных угодий: 4827 га -пашни, 1469 га - сенокосы, 1264 га - пастбища (л.д....).

В соответствии с данным постановлением, граждане, в том числе, ФИО1, приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью 7560 га сельскохозяйственных угодий: 4827 га - пашни, 1469 га - сенокосы, 1264 га - пастбища.

ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д....).

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, в соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал её в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.З ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет Список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, а также размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что лица, которые полагают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе в письменной форме представить в орган местного самоуправления свои возражения или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в газетах «Новый мир» № от 16 ... 2013 года, и «Шадринский Курьер» от 24 мая 2013 года №, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В размещённой информации указано, что собственники земельных долей, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения их или принадлежащих им земельных долей в Список невостребованных земельных долей. А также вправе заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего извещения.

От ФИО1 возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 24 июня 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д...).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2013 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО, согласно приложению.

В приложении указаны собственники, в том числе, ФИО1 (л.д....).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 7 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В деле имеется кадастровая выписка от 23 ноября 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, район Шадринский, совхоз «...» в форме ТОО, площадью 72605400 кв.м.

Указан Список правообладателей (л.д....).

ФИО1 в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя не указан (л.д....).

От ФИО1 в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в Список невостребованных земельных долей.

Он не использовал долю по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

ФИО1 не возражает, чтобы право собственности на земельную долю перешло в муниципальную собственность, представил заявление о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик признал иск в полном объёме.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиком принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, площадью 14,4 га, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, расположенную в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, совхоз «...» в форме ТОО.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Е.В.Брагина