Определение № 12-252/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-252/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Рязань 02 июня 2017 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Прошкина Г.А., изучив жалобу ООО «АЛЫЕ ПАРУСА» на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 09 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 09 мая 2017 года ООО «АЛЫЕ ПАРУСА» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно постановлению, ООО «АЛЫЕ ПАРУСА», являясь собственником (владельцем) тяжеловесного транспортного средства <...>, 28 апреля 2017 года <...> на участке автодороги 19 км + 850 м автодороги «Рязань-Пронск-Скопин» н.п. Романцево, Рязанский район, двигался в направлении на Пронск без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,523 т (+ 15,23%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10,0 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от 28 апреля 2017 года.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ООО «АЛЫЕ ПАРУСА» обратилось в Советский районный суд г.Рязани с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на отсутствие свидетельства о поверке прибора взвешивания, доказательств его исправности, а соответственно недостоверные результаты взвешивания.

Суд, изучив поступившую жалобу и приложенные к ней материалы, полагает, что к производству Советского районного суда г.Рязани она принята быть не может, и должна быть направлена для разрешения вопроса о ее принятии и рассмотрения по подведомственности в Рязанский районный суд Рязанской области, по следующим основаниям:

Статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (статья 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с положениями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения

Из смысла изложенных норм следует, что постановления по делам об административных правонарушениях и принятые по жалобам решения на данные постановления подлежат обжалованию в суд, к юрисдикции которого относится место совершения правонарушения.

Аналогичная позиция изложена и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.30 Постановления).

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что местом совершения правонарушения является участок дороги- 19 км + 850 м автодороги «Рязань-Пронск-Скопин» н.п. Романцево, Рязанский район, расположенный на территории Рязанского района Рязанской области.

Юрисдикция должностных лиц - инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области, вынесшего оспариваемый акт, распространяется на всю территорию г.Рязани и Рязанской области, в том числе и на вышеуказанную территорию.

В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на данное постановление подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения - в Рязанском районном суде Рязанской области, к юрисдикции которого отнесен участок дороги - 19 км + 850 м автодороги «Рязань-Пронск-Скопин» н.п. Романцево Рязанского района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ООО «АЛЫЕ ПАРУСА» на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 09 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - направить на рассмотрение по подведомственности в Рязанский районный суд Рязанской области (<...>).

Определение не может быть обжаловано, поскольку не исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

Судья