Решение № 2А-3/2017 2А-3/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-3/2017

Дело № 2А-3/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 февраля 2017 года г. Заозерск

ФИО1 гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина М.В., при секретаре Лавренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК СФ»), связанных с отказом в возмещении административному истцу расходов по проезду к месту проведения основного отпуска и обратно,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в возмещении расходов по проезду в основной отпуск и обратно в 2016 году, предоставленный в период с 9 июля по 23 августа 2016 года;

- взыскать с ФКУ «ОСК СФ» в его пользу расходы по проезду в основной отпуск в 2016 году и обратно, предоставленный в период с 9 июля по 23 августа 2016 года, в размере 19241 рубля 53 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» – «1 финансово – экономическая служба» (г. Мурманск) (далее – «ОСК СФ – 1 ФЭС»).

В обоснование заявленных требований в своём административном исковом заявлении ФИО2 указал, что приказом командира войсковой части № от 26 июля 2016 года № ему с 9 июля по 23 августа 2016 года предоставлен основной отпуск за 2016 год пропорционально прослуженному времени с последующим исключением из списков личного состава воинской части - 26 августа 2016 года. Кроме того, ФИО2 указал, что по прибытию к месту службы им были поданы необходимые документы для возмещения расходов по проезду в основной отпуск и обратно в 2016 году на личном автомобиле. Однако указанные расходы ответчиками ему не возмещены. Данные действия ответчиков Карасев считает незаконными и просит суд обязать их возместить ему расходы по проезду в основной отпуск в 2016 году и обратно, предоставленный в период с 9 июля по 23 августа 2016 года, в размере 19241 рубля 53 копеек.

ФИО2, руководитель ФКУ «ОСК СФ», командир войсковой части № и начальник ФКУ «ОСК-1 ФЭС», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

При этом начальник ФКУ «ОСК-1 ФЭС» представил в суд возражения, в которых указал, что на основании приказа командира войсковой части № от 22 ноября 2016 года №, 30 ноября 2016 года ФИО2 была произведена компенсация расходов, связанных с проездом личным транспортом к месту проведения отпуска в размере 7508 рублей 50 копеек. С требованиями ФИО2 о взыскании в его пользу компенсации в большем размере, административный ответчик не согласен.

Изучив материалы административного дела, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Приказом командующего Северным флотом от 25 января 2014 года № ФИО2 досрочно уволен с военной службы на основании подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Приказом командующего Северным флотом от 11 июня 2015 года №-ДД ФИО2, с учетом предоставления основного отпуска пропорционально прослуженному времени в 2015 году, исключен из списков личного состава воинской части с 13 июля 2015 года.

Решением Североморского гарнизонного военного суда от 18 ноября 2015 года ФИО2 отказано в удовлетворении его требований о признании незаконным вышеуказанного приказа и восстановлении истца в списках личного состава воинской части до предоставления ему жилищной субсидии.

Апелляционным определением Северного флотского военного суда от 27 января 2016 года вышеназванное решение суда отменено и принято новое – об удовлетворении заявления ФИО2.Во исполнение данного судебного решения, приказом командующего Северным флотом от 28 марта 2016 года №-ДД ФИО2 восстановлен в списках личного состава воинской части.

Согласно приказу командира войсковой части № от 26 июля 2016 года № ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части с 26 августа 2016 года.

Из этого же приказа усматривается, что ФИО2 с 9 июля по 23 августа 2016 года предоставлен основной отпуск пропорционально прослуженному времени.

Приказом командира войсковой части № от 22 ноября 2016 года № ФИО2 предписано оплатить расходы, связанные с проездом в основной отпуск за 2016 год на личном транспорте, в сумме 7508 рублей 50 копеек.

Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 2016 года отменено апелляционное определение Северного флотского военного суда от 27 января 2016 года и оставлено в силе решение Североморского гарнизонного военного суда от 18 ноября 2015 года.

В соответствии со ст.16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.361 КАС РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Поскольку вышеприведенным кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 2016 года приказ командующего Северным флотом от 11 июня 2015 года №-ДД об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части 13 июля 2015 года признан законным, то истец не имел права на предоставление ему отпусков после указанной даты, а равно и на возмещение расходов по проезду в основной отпуск в 2016 году и обратно после 18 августа 2016 года.

Не влияет на вывод суда и то обстоятельство, что ФИО2 были возмещены расходы по проезду к месту проведения отпуска, поскольку в отпуск он убывал 9 июля 2016 года, то есть до принятия решения Верховным Судом Российской Федерации.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований административного истца, на основании ст. 111 КАС РФ, не подлежат возмещению и понесенные им судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота», связанных с отказом в возмещении административному истцу расходов по проезду к месту проведения основного отпуска и обратно, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Заозёрский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу М.В. Кормушкин