Решение № 2-602/2025 2-602/2025~М-553/2025 М-553/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-602/2025

Дело № 2-602/2025

37RS0016-01-2025-000797-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года гор. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Федичевой И.Ю.,

с участием ст. помощника Пучежского межрайонного прокурора Лебедевой Т.В.,

истца ФИО4,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО10,

при секретаре Гладковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пучежского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

Пучежский межрайонный прокурор (далее истец, прокурор) обратился в суд в защиту интересов ФИО1 (далее ФИО1) с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>, ответчик) об установлении факта принадлежности ФИО1 архивной справки №-Я от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский», архивной справки №-Я от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский», выданных отделением правового и административного обеспечения Администрации Пестяковского муниципального района <адрес>, подтверждающих сведения о его трудовой деятельности, о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 для улучшения своих пенсионных прав обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о страховом стаже период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский». Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Я в книгах приказов по личному составу совхоза <данные изъяты> имеются сведения о заработной плате ФИО1 с 1974 по 1979 годы. Решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ ФИО1 в удовлетворении указанных требований отказано по причине отсутствия исполнительных документов. С учетом того, что спорные периоды работы ФИО1 подтверждаются фактически первичными документами (расчетными ведомостями), прокуратура полагает, что имеются основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, поскольку не включение данных периодов нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании ст. помощник Пучежского межрайонного прокурора ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании материальный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что он работал в совхозе «<данные изъяты>. он устроился на данное предприятие на постоянную работу. Кроме него в совхозе <данные изъяты> с фамилией ФИО14 работали его родители ФИО2 и <данные изъяты> ФИО3. Ответчик отказал ему в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) по причине того, что в представленных им справках отсутствует его полные имя и отчество, а также дата рождения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО6 против удовлетворения заявленных требований возражал. Суду пояснил, что юридически значимым является установление факта принадлежности ФИО1 архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №-я и №-я. Данный юридический факт может быть установлен только судом. Отделением был вынесен отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета на том основании, что отделению СФР невозможно самостоятельно установить принадлежность указанных архивных справок ФИО1 Проведение корректировки на основании указанных справок, при отсутствии иных документов, невозможно по причинам, указанным в отказе.

Из письменного отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> на заявленные требования следует, ФИО1 обратился в клиентскую службу СФР в <адрес> и Пестяковском муниципальном районе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт. ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР было вынесено решение № <данные изъяты>/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский» по причине наличия в представленных истцом документах указания на его фамилию ФИО14 с указанием сокращенных инициалов, без указания даты его рождения. Другие документы, подтверждающие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский», заявителем не представлены. В связи с чем установить принадлежность сведений, содержащихся в справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным. Таким образом, оснований для дополнения индивидуального лицевого счета ФИО7 сведениями о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский» не имеется.

Выслушав позицию ст. помощника Пучежского межрайонного прокурора, материального истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию

В судебном заседании установлено, что по обращению ФИО1 в Пучежскую межрайонную прокуратуру проведена проверка по вопросу его пенсионного обеспечения (л.д.8-15).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> рассмотрело заявление ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, по результатам рассмотрения которого вынесло решение об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указанного зарегистрированного лица в отношении: периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Пестяковский», в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов (л.д.21-23).

Из документов, удостоверяющих личность заявителя, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в д. <адрес>.

Согласно сведениям о трудовой деятельности из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о работе ФИО1 в спорные периоды в совхозе «Пестяковский» отсутствуют (л.д.16-20).

В подтверждение периодов работы в совхозе «Пестяковский» ФИО1 представлена архивная справка №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отделения правового и административного обеспечения Администрации Пестяковского муниципального района <адрес>, из которой следует, что в документах архивного фонда СХПК (колхоз) «Пестяковский» (ранее совхоз Пестяковский», 1965 г. - 1991 г.) в книгах приказов по личному составу совхоза Пестяковский», в расчетно-пяатежных ведомостях совхоза «Пестяковский» за 1973-1979 годы -имеются следующие сведения о периоде работы ФИО1, число, месяц, год рождения в ведомостях не указаны:

В книгах приказов по личному составу совхоза «Пестяковский» за 1973-1979 годы ФИО1 не значится.

В расчетно-платежных ведомостях <данные изъяты> не значатся (л.д.26).

Согласно архивной справке №-Я от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> годы установить, производились ли отчисления в фонд социального страхования с сумм, указанных в ведомостях, невозможно (л.д.25).

Также в подтверждение спорных периодов работы ФИО1 представлены первичные документы расчетно-платежные ведомости совхоза «Пестяковский» с указанием сведений о числе отработанных дней и начисленной заработной плате (л.д.27-53).

Совхоз «Пестяковский» образован по приказу Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией совхоз «Пестяковский» созданы два колхоза «Пестяковский» и «Вербинский» на основании приказа № от 14 октября и решения общего собрания трудовых коллективов бригады № и №.(приказ по совхозу «Пестяковский» № от 31.12.1991г.). Свою основную деятельность СХПК «Пестяковский» закончил в 2004 г. В 2007 году на основании решения Арбитражного суда <адрес> МХПК «Пестяковский» признан банкротом (л.д.24).

Факт работы ФИО1 в совхозе <данные изъяты> в указанные периоды подтверждаются показаниями свидетеля Свидетель №1, который показал, что <данные изъяты>

Из показаний свидетеля Свидетель №2, данных в судебном заседании, следует, что в <данные изъяты>

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что с <данные изъяты>

Суд признает показания указанных свидетелей относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они согласуются между собой и иными материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, обосновывающие требование заявителя, а так же обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.ст.59, 60 ГПК РФ суд признает данные доказательства относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с <данные изъяты> получал за осуществляемую работу заработную плату, указанную в архивной справке №-Я.

Приходя к такому выводу. суд учитывает, что из объяснений истца, в также показаний допрошенных свидетелей следует, что истец работал в указанной организации в спорный период, иные лица с фамилией ФИО14 и инициалами В.Н. в совхозе отсутствовали, что в совокупности с данными архивных справок 104-Я и 105-Я и платежных ведомостей дают суду оснований прийти к вышеуказанному выводу.

Получение ФИО1 в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт принадлежности сведений из архивных справок <данные изъяты> не представляется возможным, поскольку данная организация прекратила свою деятельность в связи с ее ликвидацией.

Указанные сведения необходимы для внесения корректировки индивидуального учета и внесения дополнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1, т.е. для улучшения пенсионных прав заявителя.

Однако отсутствие в справках полных имени и отчества истца и даты его рождения не позволяет подтвердить принадлежность указанных в них сведений истцу, в связи с чем, он не сможет реализовать свое право для включения данных периодов в страховой стаж.

Анализ вышеуказанных доказательств в совокупности с объяснениями истца, показаниями свидетеля, отсутствие на предприятии в указанный период иных работников с фамилией ФИО1, позволяют суду прийти к выводу о принадлежности сведений, отраженных в архивных справках №-Я <данные изъяты> выданных отделением правового и административного обеспечения Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что является основанием для удовлетворения заявленных требований в этой части.

При этом суд учитывает, что пенсионным органом не принималось решение о назначении либо отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии, не проверялось соблюдение иных, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», условий для назначения пенсии, в том числе наличие у заявителя необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента и т.д. на момент предъявления документов. Соответственно, спор о праве отсутствует.

Оценивая требования истца об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего свою силу с 01.01.2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Согласно ст. 96 указанного закона трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Статьей 97 указанного Закона, также была предусмотрена возможность установления трудового стажа на основании показаний свидетелей. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015). Согласно пункту 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Согласно статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ, на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ).

В целях реализации статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ Приказом СФР 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок N 1363), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованного лица, сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ (пункт 1 Порядка).

Пунктом 2 Порядка N 1363 предусмотрено, что территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Таким образом, территориальным органам ПФР предоставлена возможность корректировать сведения персонифицированного учета, равно как и уточнять индивидуальные лицевые счета, в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованного лица и сведений о заработке за периоды до 01.01.2002 г. в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Такая корректировка производится по заявлению застрахованного лица с предоставлением им документов, подтверждающих стаж и размер получаемой заработной платы.

При этом, как указано выше, такими документами признаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленные ФИО1 архивные справки №-<данные изъяты> данные о его имени, отчестве и дате рождения не содержали, ввиду чего правомерно не приняты ОСФР по <адрес> в качестве документов, подтверждающих стаж и размер получаемой заработной платы истца.

Настоящим решением факт принадлежности вышеуказанных справок и сведений, содержащихся в них, ФИО9 установлен. Следовательно, указанные справки вместе с вступившим в законную силу решением суда могут быть предъявлены истцом для корректировки сведений его индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ответа ОСФР по <адрес> на запрос суда следует, что вступившее в законную силу решение суда об установление факта принадлежности ФИО1 архивных справок №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ будет являться осуществления корректировки лицевого счета при повторном обращении застрахованного лица в с заявлением о корректировке сведений его индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Следовательно, в настоящий момент доказательств нарушения ответчиком прав истца на корректировку сведений его индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет не имеется.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного истцом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требования прокурора о возложении на ответчика обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 не имеется, ввиду чего в удовлетворении данного требования следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пучежского межрайонного прокурора Ивановской области (ОГРН:<***>), действующего в защиту интересов ФИО4 (<данные изъяты>), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Пучежского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.Ю. Федичева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ