Решение № 2-213/2017 2-213/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-213/2017

№ 2-213/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017г. <адрес>

Наримановский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Искалиевой В.Х.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности включить периоды работы, назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о возложении обязанности включить периоды работы, назначить досрочную пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> фонда РФ (ГУ) в <адрес> отказало в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (в том числе отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) в должности электросварщика в колхозе «Родина» <адрес> с указанием, что в представленных архивных справках от ДД.ММ.ГГГГг., выданных администрацией МО «<адрес>» отсутствует информация о постоянной занятости выполнения работ в течение полного рабочего дня, а также нет уточнения вида и характера сварки.

В период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. за ним сохранялась заработная плата. Работа в колхозе «Родина» являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении другой работы не имеется.

Поскольку на момент обращения, на ДД.ММ.ГГГГг. у него имеется специальный стаж, истец просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить периоды работы в колхозе «Родина» <адрес> в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Астраханском строительно-монтажном управлении специализированного треста «Волгостальмонтаж» в должности электросварщика ручной дуговой сварки, обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. представитель истца ФИО5 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования, отказалась от исковых требований в части возложении обязанности включить истцу период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Астраханском строительно-монтажном управлении специализированного треста «Волгостальмонтаж», в остальной части исковые требования поддержала.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.8 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж не были включены периоды работы в колхозе «Родина» <адрес> в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ( в том числе отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Астраханском строительно-монтажном управлении специализированного треста «Волгостальмонтаж».

Учитывая, что истец в порядке в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, суд полагает необходимым разрешить вопрос по существу, в рамках, заявленных истцом исковых требований.

В соответствии со ст.66 ТК РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки истца следует, что истец ФИО6 осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Родина» <адрес> в должности электросварщика: с ДД.ММ.ГГГГг. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГг. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГг.), с ДД.ММ.ГГГГг. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Вместе с тем, из представленных архивных справок и заявленных истцом исковых требований следует, что истец ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Родина» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности электросварщика.

В силу ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII. Общие профессии поименованы электросварщики.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. N 10, предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из архивной справки архивного отдела управлением делами администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГг., истцу ФИО4 в период с июня 1985г. по май 1990г. в колхозе «Родина» <адрес> выплачивалась заработная плата, что подтверждает факт работы истца ФИО4 в колхозе «Родина» в течение полного рабочего дня.

Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГг. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, суд считает исковые требования истца о возложении обязанности ответчика включить в специальный стаж период работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования истца в части возложения обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств занятости истца на определенных видах сварочных работ, истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Учитывая, что без включения указанного периода работы у истца отсутствует необходимый стаж работы для назначения страховой пенсии по старости, в удовлетворении требований истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГг., суд также полагает необходимым отказать.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. является незаконным в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в колхозе «Родина» <адрес> в должности электросварщика.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в колхозе «Родина» <адрес> в должности электросварщика.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, через районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Г.Т. Успанова