Решение № 2-1088/2017 2-1088/2017~М-1003/2017 М-1003/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1088/2017

К делу № 2-1088/17


Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, представившей ордер № 840801 от 22.05.2017 года и удостоверение № 3187 от 29.10.2007 года,

с участием представителя ответчика отделения Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе ФИО3 по доверенности № 08-5533 от 19.05.2017 года,

при секретаре Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения.

В судебном заседании ФИО1 показала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Красноармейском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ей, ФИО1, было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемых 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из подсчета данного стажа исключены периоды работы с 23.10.1986 г. по 31.03.1988 г. – в качестве составителя красок и клеев в цехе №.

Между тем, ФИО1 в спорный период времени осуществляла деятельность в качестве составителя красок и клеев, через 1,5 года - 01.04.1986 года в трудовой книжке работодателем сделана запись: в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда переведена составителем аппретур, эмульсий, лаков 3 разряда цеха №.

Из трудовой книжки, архивной справки и льготной справки от 15.01.1996 года усматривается, что работодателем неверно указано наименование должности составителя аппретур, эмульсий и лаков, как составителя красок и клеев. Считает, что в спорный период времени выполняла работы, которые соответствуют характеристике работ по профессии составителя аппретур, эмульсий и лаков, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе ХХ которого позицией 2211000а-18711 предусмотрены «составители аппретур, эмульсий и лаков».

Истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования и с учетом их уточнения просили:

установить тождественность выполняемых работ составителя красок и клеев работам, выполняемым составителем аппретур, эмульсий и лаков и включить период работы с 23.10.1986 года по 31.03.1988 года в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика заместитель начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии, оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе ФИО3 в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление истца, в котором указала, что наименование должности «составитель красок и клеев», не соответствует Разъяснению Минтруда СССР от 16.04.1991 г. № 1 «О порядке применения Списков № 1 и 2 от 26.01.1991 г. № 10», которым составителям клеев, красок и аппретуры устанавливается льготная пенсия как составителям аппретур, эмульсий и лаков.

Пояснила, что пунктом 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2010 г. № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кроме того, в стаж на соответствующих работах не может быть засчитан период с 02.04.1994 г. по 31.12.1995 г. – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, так как в соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 г. № 516, как подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрен, как и не был предусмотрен в соответствии с Закон6ом РФ « о государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1, Разъяснением от 22.05.1996 года № 5 « о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, (в редакции постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36) на соответствующих видах работ стаж включаются период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ Просит в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым принять уточненные требования и удовлетворить заявленные истицей требования в полном объёме, так как иск основан на законе и подтвержден исследованными судом в судебном заседании доказательствами.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Красноармейском районе Краснодарского края от 29 марта 2017 года № 308, ФИО1, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федеральоного закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемых 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из подсчета данного стажа исключены периоды работы с 23.10.1986 г. по 31.03.1988 г. – в качестве составителя красок и клеев в цехе №.

Как следует из сведений трудовой книжки ФИО1 серии <данные изъяты> №, истец 23.10.1986 года принята на работу обувное обьединение « Буревестник» приказ № от 23.10.1986 года составителем красок и клеев. 01.04.1988 года в трудовой книжке истца сделана запись о ее переводе ( пер. 24 от 01.04.1988 года ) в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда составителем аппретур, эмульсий, лаков 3 разряда цеха № (л.д. 7).

Согласно льготной справке от 15.01.1996 года, выданной АОЗТ «Буревестник» ФИО1 работала на АОЗТ «Буревестник» с 23.10.1986 года ( приказ №) по 21.01.1997 год (приказ № от 13.01.1997 г.) в должности составителя аппретур, эмульсий и лаков с полным рабочим днем.

В льготной справке от 15.01.1996 года указано, что льготы предусмотрены по списку № 2 раздела ХХ подраздела № 9 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 индекс профессии 2211000а – 18711 ( л.д. 15).

Из архивной справки № 1229 от 02.02.2017 года Центрального государственного архива трудовых отношений города Москвы (ГБУ «ЦГАТО Москвы) следует, что в документах архивного фонда АОЗТ «Буревестник» имеются сведения о работе ФИО4, согласно которым истица 13.10.1986 года принята на работу составителем клеев и красок на хим. участок; 01.04.1988 года Беловербенко (ФИО1) переведена составителем аппретур, эмульсий, лаков в цехе №( л.д. 10).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 указанного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено составителям аппретур, эмульсий и лаков в разделе «ХХ Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» код 2211000а – 18711.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, судом достоверно установлено, что условия, содержание, характер и специфика работы труда у истца, в период работы с 23.10.1986 года составителем красок и клеев, после перевода 01.04.1988 года на работу составителем аппретур, эмульсий и лаков и в период работы до 21.01.1997 года, не изменились, в связи с чем указанный период должен быть включен в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации ( государственного учреждения) в Красноармейском районе Краснодарского края от 02 ноября 2016 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Включить период работы с 23.10.1986 года по 21.01.1997 года в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноармейском районе Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2016 года, с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: