Постановление № 5-68/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-68/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2021 года г.Алагир

Дело №

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РЮО,

У С Т А Н О В И Л:

23.12.2020 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни на выезд из Российской Федерации с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство <данные изъяты>. ФИО1 для целей таможенного контроля не декларировал ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС и пересек линию завершения таможенных операций с подачей учетной карточки авто-мототранспортного средства для личного пользования выписанной на основании пассажирской таможенной декларации, где им было задекларировано только транспортное средство, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Был произведен осмотр транспортного средства в результате, которого в багажном отсеке автомобиля помимо личных вещей, необязательных для таможенного декларирования, в чемодане было выявлено наличие сигарет с фильтром «PALOMA super slims» без марок акцизного сбора. Незадекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию образуют состав административного правонарушения. По данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что действительно 23.12.2020 года прибыл на своем транспортном средстве в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни на выезд из Российской Федерации с таможенной территории Евразийского экономического союза. На таможне он подал учетную карточку авто- мототранспортного средства для личного пользования (УКТС). У него действительно имелись в багажнике указанные сигареты, которые он собирался задекларировать по установленной форме, о чем сообщил сотрудникам таможни. Однако, был составлен в отношении него материал. В доказательство подтверждения своих доводов в судебных заседаниях ходатайствовал о вызове всех лиц, исполняющих свои обязанности в момент его пересечения, а также видеозапись момента пересечения им зоны таможенного контроля.

На итоговое судебное заседание ФИО1 не явился, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как неоднократно суд откладывал заседания для дачи возможности правонарушителю предоставить суду доказательства своих доводов в опровержение материалам дела.

В судебном заседании представитель Северо-Осетинской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований Таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании подтвердил факт совершения ФИО1 правонарушения, также показал, что в ходе вынесения протокола сам ФИО1 присутствовал, вину признавал, в протоколе сам лично расписался.

По ходатайству правонарушителя также был вызван и допрошен ФИО3, который в судебном заседании показал, что 23.12.2020 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни на выезд из Российской Федерации с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство «AUDI A-8». Был произведен осмотр транспортного средства в результате, которого в багажном отсеке автомобиля помимо личных вещей, необязательных для таможенного декларирования, в чемодане было выявлено наличие сигарет с фильтром более 400 пачек без марок акцизного сбора. По данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, о чем им вынесено определение о возбуждении дела. Впоследствии им был составлен протокол изъятия и были изъяты указанные сигареты, которые он по акту передал на хранение. Также показал, что ФИО1 признавал свою вину, пояснял, что часть сигарет приобрел для личного пользования, часть для последующей реализации, о чем в отобранных им объяснениях сам лично ФИО1 поставил свою подпись.

ФИО4 контроллер второй категории МАПП Нижний ФИО6 ФСБ РФ по РСО-Алания, вызванный и допрошенный по ходатайству ФИО1 в судебном заседании также подтвердил факт совершения ФИО1 правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ также доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- определением от 23.12.2020 года, из которого усматривается, что возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

-протоколом изъятия вещей и документов от 23.12.2020 года;

-протоколом опроса ФИО1 от 23.12.2020 года из которого усматривается, что он вину в совершении правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что на рынке г.Цхинвал купил 440 пачек сигарет частично для личного пользования, частично для последующей реализации, о чем в протоколе лично расписался;

- протоколом об административном правонарушении от 21.01.2021 года.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено Центральному Экспертно –криминалистическому таможенному управлению.

В соответствии с заключением эксперта, приобщенному к материалам дела, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по состоянию на 23.12.2020 года рыночной стоимости на территории РФ не имеют, рыночная стоимость партии аналогичного товара, определенная на основании цен с учетом объема партии товара по состоянию на 23.12.2020 года составляет 24.785,20 рублей.

Более того судом по ходатайству ФИО1 запрошена видеозапись факта пересечения им 23.12.2020 года таможенной границы, однако, из ответа начальника таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг от 02.04.2021 года усматривается, что срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, в связи с чем предоставить видеозапись факта пересечения таможенной границы 23.12.2020 года через таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни транспортным средством «AUDI A-8», 2007 года выпуска, с регистрационными номерными знаками РЮО М469ММ не представляется возможным.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и доказана.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товара производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без перемещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Как усматривается из ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

ФИО1 не задекларировал по установленной форме ввезенную им на Таможенную территорию Таможенного союза товар, на ввоз которой таможенным законодательством установлены запреты и ограничения.

Не декларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Учитывая, что административный орган не представил доказательств того, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как не декларирование товаров, подлежащих декларированию, а непризнание в судебном заседании ФИО1 своей вины суд расценивает, как попытку избежать ответственность за совершенное им правонарушение..

Суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным применить, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый, как предмет административного правонарушения- сигареты с фильтром «PALOMA super slims» без марок акцизного сбора в количестве 440 пачек, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств, расположенной на территории таможенной зоны таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, с.Нар, конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: /подпись/ ФИО5