Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-167/2017 А-202/2017 М-167/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Дело №а-202/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 28 июля 2017 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Хромина А.О.,

при секретаре Скрипник И.А.,

с участием адвоката Жирнова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с выставленными Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа № и № от ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 2 986,77 руб. и 23 153,33 руб. В связи с этим Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в службу судебных приставов направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога (сбора), а так же пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании налогов (сборов), пени в общем размере 25 805,92 руб. в пользу административного истца. Мотивируя требования тем, что до настоящего времени задолженность не погашена, представитель административного истца просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для административного ответчика ФИО1 до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.

Определением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат Жирнов Т.А.

Адвокат Жирнов Т.А. на стороне административного ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик ФИО1, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В заявлениях на имя суда представители Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> просили рассмотреть заявление в отсутствие представителей.

Суд в соответствии в соответствии ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав адвоката на стороне административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в отношении ФИО1 в размере 25 805,92 руб.

Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя: Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 25 805,92 руб.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, является исполнительным документом.

Как установлено, до настоящего времени данное постановление должником не исполнено. Из сообщения судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 на запрос суда следует, что сумма перечисленных денежных средств в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> составляет 25 805,92 руб. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 805,92 руб.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 г. N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из РФ необходимо для своевременного и полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Хромин

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ