Решение № 2А-315/2018 2А-315/2018 ~ М-305/2018 М-305/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-315/2018

Дело №2а-315/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 23 мая 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Евстигнеевой С.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Бологовскому району Тверской области ФИО1,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора осужденному ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора осужденному ФИО2 В обоснование своих требований указал, что 12 декабря 2014 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД как лицо, состоящее под административным надзором на основании решения суда от 30 октября 2014 года, с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором в отношении ФИО2 неоднократно решением суда продлевался срок административного надзора. Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, постановлением мирового судьи судебного участка Бологовского района от 09 января 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток. Постановлениями мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области от 23 марта 2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (5 правонарушений) за нарушение возложенных на него решением суда административных ограничений о запрете пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, а именно, 08 января 2018 года, 28 февраля 2018 года, 02 марта 2018 года, 05 марта 2018 года, 10 марта 2018 года в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, за что был подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ. Учитывая изложенное, на основании ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ (далее – Закон от 06.04.2011 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13.06.1996г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствие со ст.7 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 05 мая 2011 года условно-досрочно на 01 год 27 дней, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких. Срок погашения судимости - 04 мая 2019 года. Решением Бологовского городского суда Тверской области от 30 октября 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом. Решением Бологовского городского суда от 10 августа 2015 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Бологовского городского суда от 31 июля 2017 года срок административного надзора продлён на 6 месяцев. Решения не обжалованы и вступили в законную силу.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 09 января 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка Бологовского района привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток; 23 марта 2018 года постановлениями мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (5 правонарушений) ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных на него решением суда административных ограничений о запрете пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, за что был подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ.

Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району, ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, осуществляет трудовую деятельность в ОАО «РЖД», на проводимые беседы профилактического характера реагирует не в полном объёме, делает для себя не всегда должные выводы.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, суд учитывает, что в настоящее время срок административного надзора продлён ФИО2 до 12 декабря 2018 года. Срок погашения судимости у ФИО2 04 мая 2019 года, что составляет менее шести месяцев, на которые административный истец просит продлить осужденному административный надзор. В соответствии с Законом от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Таким образом, ФИО2 следует продлить административный надзор до срока погашения судимости, то есть до 04 мая 2019 года.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора с ранее установленными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, <....>, административный надзор на срок до ДАТА (до срока погашения судимости) с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ж.Н. Бондарева