Решение № 2А-3483/2020 2А-3483/2020~М-3596/2020 М-3596/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-3483/2020

Дело № 2а-3483/2020

25RS0004-01-2020-006117-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Чернянской Е.И.,

с участием прокурора Коваль С.И,

при секретаре Любецкой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Временно исполняющий обязанности начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что ФИО2 осужден 25.12.2013 Советским районным судом г.Владивостока по ст.228.1 ч.1 УК РФ к 04 годам лишения свободы. Освобожден 30.06.2017 по отбытию срока наказания. Решением Артемовского городского округа Приморского края от 22.06.2017 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с даты постановки на учет в ОВД, то есть до 06.07.2023, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В 2020 году совершал административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 23.11.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. 16.07.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г.Владивостока, без разрешения ОВД по месту жительства и пребывания; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, и других питейных и увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку не явилась, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.

Прокурор в судебном заседании поддержал иск.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установления административных ограничений, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данным в п. 13 постановления от 16.05.2017 № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 3 Закона), административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п. 2 ч. 3 этой же статьи), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 25.12.2013 Советским районным судом г.Владивостока по ст.228.1 ч.1 УК РФ к 04 годам лишения свободы.

Освобожден 30.06.2017 по отбытию срока наказания.

Решением Артемовского городского округа Приморского края от 22.06.2017 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с даты постановки на учет в ОВД, то есть до 06.07.2023, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В 2020 году совершал административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

23.11.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Признан виновным и назначен штраф.

16.07.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Признан виновным и назначено наказание в виде предупреждения.

Изложенные обстоятельства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 22 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении дополнительных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, против порядка управления; характеризуется удовлетворительно, конфликтных ситуаций с соседями не создает.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы и разъяснения законодательства, в целях предупреждения совершения осужденным административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты общественных и государственных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата>, уроженца г.Владивостока, проживающего по адресу: <адрес>, до окончания срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы г.Владивостока, без разрешения ОВД по месту жительства и пребывания;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, и других питейных и увеселительных заведениях;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Чернянская