Постановление № 5-16/2017 5-900/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 5-16/2017

Дело №5-16(17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Борлаков М.Р., с участием инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <дата> г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированный по <адрес>, проживающий по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2016 года инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 14.2 КоАП РФ по факту реализации ФИО2 товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

По результатам административного расследования инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области 12 декабря 2016 года составлен протокол в отношении ФИО2 по ст. 14.2 КоАП РФ.

Протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение по существу в Советский районный суд г.Брянска.

В судебном заседании ФИО2 не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении содержит ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенных требований дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель УМВД России по Брянской области ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что материалами дела вина ФИО2 подтверждается в полном объеме.

Выслушав представителя административного органа, рассмотрев поступившие материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 14.2. КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 19 ноября 2016 года вблизи <адрес> ФИО2 осуществлял реализацию стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Snow Professional», изготовленную на основе метилового спирта в количестве 20 емкостей объемом 5,0 л., в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются также находящимися в деле рапортом ст. инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области ФИО1 19.11.2016 г.; протоколом осмотра от 19.11.2016 г. с материалами фотофиксации; актом регистрации покупки от 19.11.2016 г., объяснениями ФИО2, заключением эксперта №3405э от 07.12.2015 г.

Указанные доказательства судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта, предоставленная на исследование жидкость, содержащаяся в бутылке емкостью 5 литров с маркировочными обозначениями на этикетке «Snow Professional», изготовлена на основе метилового спирта и не соответствует техническим условиям (составу), указанным на этикетке.

Концентрация метилового спирта в представленной на исследование жидкости из бутылки емкостью 5 литров составила 15,18 об.%.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам.

Согласно пункту 1.3 СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (вместе с "СП 2.3.3.2892-11. Санитарные правила...", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 N 99 (далее - СП 2.3.3.2892-11.), требования настоящих санитарных правил распространяются на объекты, использующие в технологическом процессе метанол, независимо от их принадлежности и формы собственности.

В соответствии с пунктом 3.22 СП 2.3.3.2892-11 не допускается изготовление политур на основе метанола; выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол; применение метанола для разжигания нагревательных приборов; применение метанола в качестве растворителя лакокрасочных материалов; применение метанола в быту; использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" предписано прекратить использование метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол, организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей.

Вместе с тем, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом", вблизи <адрес> ФИО2 осуществлял реализацию стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Snow Professional», изготовленную на основе метилового спирта в количестве 20 емкостей объемом 5,0 л.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО2 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированный по <адрес>, проживающий по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Snow Professional», изготовленную на основе метилового спирта в количестве 20 бутылок объемом 5,0 л. (согласно протоколу изъятия от 19.11.2016 г.).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: МО МВД России «Брянский по Брянской области

Р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

ИНН <***>

КПП 320701001

БИК 041501001

ОКТМО 15608000

УИН 18880432160010044587

Наименование платежа: «Штраф»

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска.

Судья М.Р. Борлаков