Решение № 2-5459/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-5459/2017

Дело № 2-5459/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 09 ноября 2017 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Уфы РБ о включении и зачислении периодов трудовой деятельности в трудовой и страховой стажи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском(с учетом уточнения) к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ в котором просит о обязать ответчика включить в трудовой стаж и засчитать:

- период деятельности в качестве дворника Дома техники объединения «Башнефть» с 19.07.1989г. по 28.08.1989г., продолжительностью 1 месяц 11 дней;

- период деятельности в качестве директора ИЧП «Арчи» с 19.04.1993г. по 12.08.1994г. продолжительностью 1 год 3 месяца 23 дня;

- период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) с 19.08.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 года 4 месяца 24 дня;

- период деятельности в качестве временного управляющего ТОО «Аист Лтд» с 23.08.1999г. по 20.10.1999г. продолжительностью 1 месяц 27 дн.;

- период деятельности в качестве временного управляющего ТОО «Виктория 3» с 23.08.1999г. по 28.10.1999г. продолжительностью 2 месяца 6 дней;

- период деятельности в качестве временного управляющего ТОО «Аист» с 09.09.1999г. по 20.10.1999г. продолжительностью 1 месяц 11 дней;

- период деятельности в качестве конкурсного управляющего ТОО «Виктория 3» с 25.11.1999 по 14.01.2001 продолжительностью 1 год 1 месяц 19 дней;

- период деятельности в качестве конкурсного управляющего ТОО «Аист Лтд» с 30.11.1999г. по 14.01.2001г. продолжительностью 1 год 1 месяц 14 дн.

- период деятельности в качестве конкурсного управляющего ТОО «Аист» с 01.07.2000г. по 14.01.2001г. продолжительностью 6 месяцев 13 дней;

Включить и засчитать в страховой стаж:

- период деятельности в качестве конкурсного управляющего Илишевской ДСПМК ЗАО «Башкиравгропромдорстрой» с 12.11.2003г. по 18.05.2005г. продолжительностью 1 год 6 месяцев 7 дней;

- период деятельности в качестве ИП (ОГРНИП №) продолжительностью 1 год 5 дней;

- период деятельности в качестве ИП (ОГРНИП №) продолжительностью 1 месяц 17 дней;

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать и пояснила, что Пенсионный фонд не отказывал ФИО1 во включении в трудовой стаж периоды работы до регистрации в качестве страхователя.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников судебного заседания, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10).

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 просил зачесть в страховой в трудовой стаж, вышеуказанные периоды работы.

Вместе с тем, установлено, что за спорные периоды работы ФИО1 с 19.07.1989г. по 28.08.1989г. на период летних каникул был принят дворником в Дворец культуры «Нефтяник». Представленная суду архивная справка №3794 от 27.03.2017г. содержит сведения о принятии на работу ФИО1, однако доказательств о том, что данное лицо, указанное в справке, является ФИО1, суду не представлено. Также в трудовой книжке истца не указана работа в качестве дворника в спорный период, а имеется запись от 1991 года, что работает впервые.

Кроме того, истец не обращался в суд с заявлением об установлении юридического факта о принадлежности справки, либо факта работы.

Далее. Период работы истца в качестве директора «Арчи» с 19.04.1993г. по 12.08.1994г. не доказано истцом. Согласно ответов Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан от 31.10.2017г. №09-27/189 08 следует, и Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан от 06.09.2017г. №04-13/017508, Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан от 18.09.2017г. №08-08/16275, информация о регистрации ИЧП «Арчи» за спорный период отсутствует. Кроме того, в трудовой книжке указано, что в период с 01.08.1991г. по 05.08.1994г. истец работал в Доме техники объединения «Башнефть» монтировщиком сцены.

Далее. Согласно представленной суду информации Межрайонной ИФНС России №40 по Республике Башкортостан от 31.10.2017г. №09-27/189 08 имеются сведения о периоде деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.08.1999 по 01.01.2005г., заявления на специальные режимы налогообложения отсутствуют. Декларации за период с 2000-2005 годы инспекции индивидуальным предпринимателем не представлены, имеется декларация о доходах полученных в 1999 году, подлежащий налогообложению 1000 рублей, но не представлены сведения об уплате взносов в пенсионный фонд.

По данному периоду истец не лишен права получить справки в налоговой инспекции об уплаченных налогах и взносах, предоставив их в Пенсионный фонд при определении права на пенсию в возрасте 60 лет.

Далее. Запись в трудовой книжке о периодах работы в качестве временного управляющего ТОО «Аист Лтд», ТОО «Аист», ТОО «Виктория 3» в период с 23.08.1999г. по 20.10.1999г., с 30.10.1999 по 14.01.2001г., отсутствует. Доказательств уплаты налогов и взносов с получаемого дохода (гонорара) за спорный период истцом суду не представлено. Согласно ответа Арбитражного суда РБ от 05.09.2017г. №08-34/56 следует, что информации о выплате вознаграждений арбитражному управляющему ФИО1 и отчислений в пенсионный фонд и налоговую инспекцию у Арбитражного суда РБ не имеется.

Таким образом, истца не лишает права обратиться в Пенсионный фонд при достижении пенсионного возраста с необходимыми документами: справкой о заработной плате, либо соглашения о вознаграждении с указанием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, ФИО1 не представил суду доказательств, что он был зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве арбитражного управляющего самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

Руководствуясь п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П и исходя из того обстоятельства, что спорный период работы истца относится к периодам после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, применительно к которым страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о признании спорных периодов работы подлежащим включению в общий трудовой стаж.

Далее. В трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы с 12.11.2003г. по 18.05.2005г. в качестве конкурсного управляющего Иглинской ДСП МК ЗАО «Башкиравгропромдорстрой». Однако в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о начисленных и об уплате страховых взносов за спорный период. Иных доказательств суду не предоставлено.

Далее. По заявленным периодам работы в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) продолжительностью 1 год 5 дней; (ОГРНИП №) продолжительностью 1 месяц 17 дней, истцом периоды и наименований организаций не конкретизированы, какого-либо обоснования по заявленным требованиям суду не предоставил.

Кроме того, как установлено судом истец в спорный период являлся одновременно руководителем предприятия, арбитражным управляющим, то есть на него в силу закона, возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате предприятием страховых взносов, которую он не исполнил надлежащим образом, тогда как у истца имелась реальная возможность повлиять на реализацию своих пенсионных прав.

Поскольку на момент рассмотрения данного дела ФИО1 не достиг пенсионного возраста 60 лет и соответственно в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии он не обращался, оценка пенсионных прав ответчиком не производилась. Таким образом, спорные периоды работы из подсчета трудового и страхового стажа ФИО1 Пенсионным фондом не исключались.

Согласно ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", выписка из ИЛС ЗЛ должна содержать сведения о стаже и заработке при предоставлении сведений работодателей.

Территориальные органы ПФР сведения персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляют, в частности, в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г. Только получив дополнительные сведения о страховом стаже и размере оплаты его труда территориальные органы ПФР вправе принять предусмотренные законодательством меры по корректировке сведений персонифицированного учета. Однако ни при обращении в Пенсионный фонд, ни в ходе судебного разбирательства истцом дополнительных сведений о стаже и заработке суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в трудовой, страховой стаж, поскольку ФИО1 не осуществлял отчисления на финансирование страховой части пенсии, что является основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд считает необходимым в исковых требованиях ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Уфы РБ о включении и зачислении периодов трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Уфы РБ о включении и зачислении периодов трудовой деятельности в трудовой и страховой стажи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.