Решение № 2А-1174/2018 2А-1174/2018~М-1255/2018 М-1255/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-1174/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

помощника прокурора Черкасовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2А-1174/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, чтоАбросимов С.К,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 4 июля 2018 г. <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отмечает, что 3 декабря 2018 г. у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 г. за преступление, совершение в период нахождения под административным надзором, установленного решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 13 октября 2016 г.

Отмечает, что в период отбывания наказание в исправительном учреждении, ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. В настоящее время трудоустроен на участке пошива, отношение к труду нейтральное,отбывает наказание в обычных условиях содержания,вину в совершенном преступлении признал.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 г. за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то полагает необходимым назначить ему административный надзор на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 сроком на 3 года с момента освобождения и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут за исключением случаев выхода на работу в ночное время; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, не присутствовал, от участия в судебном заседании отказался, признал административные исковые требования.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного, заключение помощника прокурораг.Донского Черкасовой А.В.,полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора суда следует, что 13 октября 2016 г. по решению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, вступившему в законную силу 25 октября 2016 г., в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 27 февраля 2015 г., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года 1 правонарушения, посягающего на общественный порядок и безопасность и 1 правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно – эпидемиологическую безопасность населения общественную нравственность в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор сроком на 3 года.

ФИО1 были установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 18 мая 2017 г. вступившим в законную силу 30 мая 2017 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:

- 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

<данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 февраля 2018 г., вступившим в законную силу 27 февраля 2018 г., срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, т.е. до 25 апреля 2020 г.

С момента вступления решения суда от 13 октября 2016 г. об установлении административного надзора в законную силу, т.е. с 25 октября 2016 г., началось течение срока его административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения, относится к категории преступлений небольшой тяжести, для которых, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1 исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказание характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. В настоящее время трудоустроен на участке пошива, отношение к труду нейтральное. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Вину в совершенно преступлении признал. Исков не имеет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1, освобождается из мест лишения свободы 3 декабря 2018 г., имея не снятую и непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 г.за совершение преступленияв период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждено к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и за совершение преступления по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 17.07.2008 г. за совершение особо тяжкого преступления, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из объема заявленных административных требований, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 г. – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также считаю достаточным установить виды административныеограничения в виде6

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с. <данные изъяты>, <данные изъяты> района <данные изъяты> области, гражданина Российской Федерации, административный надзор по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 4 июля 2018 г. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут за исключением случаев выхода на работу в ночное время;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова