Постановление № 5-41/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-41/2019

Дело № 5-41/19 Копия:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2019года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Курганский А.М., рассмотрев в единоличном составе с участием ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ СОШ № <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2 26.06.2019 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора МБОУ СОШ № с. Красногвардейского ФИО1, ввиду умышленного неисполнения законного требования следователя по представлению.

ФИО1 вину не признала и пояснила, что умысла на неисполнение требований следователя у нее не было, о том, что представление следователя вынесено не в рамках дела об административном правонарушении ей не известно.

Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, выяснению подлежат обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

02.04.2019 следователем СО ОМВД России по Красногвардейскому району вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств в рамках уголовного дела. Представление было направлено в адрес директору МБОУ «СОШ №» с. Красногвардейское и получено адресатом 10.04.2019 вх.№. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2 02.04.2019 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директору МБОУ «СОШ №» с. Красногвардейское, ввиду умышленного неисполнения законного требования следователяпо представлению.

Как следует из объяснения заместителя директора МБОУ «СОШ №» ФИО3, представление следователя поступило 10.04.2019 и было отписано педагогу-психологу школы ФИО5 для исполнения. О дальнейшем исполнении пояснить не может, так как она находится в отпуске.

Журналом входящей корреспонденции подтверждается, что 10.04.2019вх. №в адрес директора МБОУ «СОШ №» с. Красногвардейское поступило представление следователя.

Как следует из представления следователя от 02.04.2019 №, оно вынесено в рамках уголовного дела.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ образует наличия умысла в невыполнении законных требований, следователя, дознавателя иди должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Установление всех признаков состава административного правонарушения имеет определяющее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения административного дела.

Анализ представленных суду доказательств, пояснения лицапривлекаемого к административной ответственности, в их совокупности не доказывает наличие умысла со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, что в свою очередь является одним из обязательных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Данных об умышленном неисполнении законных требований по делу об административном правонарушении не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Кроме того, обязанность доказывания лежит на должностном лице, возбудившем производство об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в действиях директора МБОУ СОШ № с. Красногвардейского ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по данному делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора МБОУ СОШ № с. Красногвардейского ФИО1, прекратить по п.2.ч.1. ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея А.М. Курганский