Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-519/2017




Дело № 2-519/2017


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 августа 2017 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее ГУ Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе), в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности воспитателя в Кольчугинском доме - интернате для умственно - отсталых детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в чем решением комиссии Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с недостаточностью специального стража. В специальный стаж не включён период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Кольчугинском доме - интернате для умственно - отсталых детей. С решением она не согласна, поскольку в данный период она осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем «Отделения социально - психологической реабилитации» дома - интерната и в силу должностных обязанностей проводила воспитательную работу и учебные занятия с детьми в группе, организовывала прогулки для детей, прививала им трудовые навыки. В её группе находились дети среднего и старшего возраста от 12 до 18 лет. В ДД.ММ.ГГГГ учреждение было переименовано и стало именоваться Детский дом - интернат для умственно - отсталых детей, однако её функциональные обязанности в связи с изменением наименования учреждения не изменились. Период её работы в учреждении после переименования включён в специальный стаж.

Представитель ГУ Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и в удовлетворении иска отказать.

2
Представитель ГКУСО Владимирской области «Кольчугинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» по доверенности ФИО2 иск поддержала, указав, что дом - интернат изначально являлся детским учреждением для умственно отсталых детей в системе социального обеспечения, однако, из-за отсутствия в наименовании учреждения слова «детский» истцу отказано в назначении досрочной пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ ошибка была исправлена, учреждение переименовано, но период, в котором в наименовании учреждения отсутствовало слово «детский» не включается в специальный стаж работникам учреждения, имеющим право на досрочную пенсию. ФИО1 работала на группе детей среднего и старшего возраста, выполняла педагогические функции по воспитанию и обучению больных детей. В состав её группы в ДД.ММ.ГГГГ входили несовершеннолетние дети - инвалиды в возрасте от 12 до 18 лет. В течение всего периода работы истца в доме - интернате её функциональные обязанности не изменялись.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии ГУ Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчик включил в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Кольчугинского гороно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кольчугинском доме для умственно отсталых детей, что составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Период работы в Кольчугинском доме - интернате для умственно отсталых детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачёту в специальный стаж, поскольку Списком учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поименованы детские дома - интернаты для умственно отсталых детей. Дом - интернат для умственно отсталых детей указанным Списком не поименован. Отказ Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе также обоснован тем, что в соответствии с приказом Департамента социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № в Кольчугинском доме - интернате для умственно отсталых детей с ДД.ММ.ГГГГ создано и до настоящего времени функционирует реабилитационное отделение для инвалидов молодого возраста (старше 18 лет), поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Детский дом - интернат для умственно отсталых детей) не принят к зачёту в специальный стаж и необоснованно отражён с кодом особых условий труда.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 была принята на работу в Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей ДД.ММ.ГГГГ на должность санитарки - няни; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя и работает в данной должности до настоящего времени.

3
То обстоятельство, что характер работы истца на протяжении всего периода работы в Кольчугинском доме - интернате для умственно отсталых детей не изменялся, и весь период работы в должности воспитателя ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию и обучению детей - инвалидов, подтвердила представитель учреждения ФИО3

Как следует из справки ГКУСО «Кольчугинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей» ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ работала в доме - интернате в должности воспитателя, в её группу в входили дети в возрасте от 12 до 18 лет.

Согласно должностным обязанностям воспитателя отделения медико - социальной реабилитации Кольчугинкого дома - интерната, воспитатель проводит всю воспитательную работу с детьми в группе, за которой он закреплён, проводит учебные занятия по расписанию, в обязанности воспитателя также входит организовать прогулку детей, привить им трудовые навыки, проводить утренники, вести кружковую работу.

Согласно Уставу ГСУСО «Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей», утверждённому приказом Управления социальной защиты населения администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения - Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей является медико - социальным учреждением, предназначенным для постоянного и временного проживания детей - инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, а также в обучении и воспитании.

Оценивая вышеприведённые письменные доказательства, суд считает, что направление деятельности учреждения до и после его переименования осталось неизменным, предназначенным для социального обслуживания и воспитания принятых на государственное обеспечение детей - инвалидов.

С учётом характера выполняемой истцом работы и типа учреждения, суд считает, что оспариваемый период работы ФИО1 в должности воспитателя в Кольчугинском доме - интернате для умственно отсталых детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) подлежит включению в её педагогический стаж.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в ГУ Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии её педагогический стаж работы в учреждениях для детей, с учётом спорного периода (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней), и периода, включенного ответчиком в специальный стаж (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня, то есть не менее <данные изъяты> лет, и её исковые требования подлежат удовлетворению.

С учётом заявления истца об отнесении на неё судебных расходов по оплате государственной пошлины суд не разрешает этот вопрос при принятии решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

4
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном государственном учреждении «Кольчугинский дом - интернат для умственно отсталых детей» в должности воспитателя, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева



Суд:

Кольчугинский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионным фондом РФ по Кольчугинскому району Владимирской области (подробнее)

Судьи дела:

Колупаева С.С. (судья) (подробнее)