Решение № 2А-80/2018 2А-80/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-80/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Акбулак 07 февраля 2018 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань Н.В., при секретаре Мамажоновой Ю.Н., с участием помощника прокурора Акбулакского района Расстригина В.В., представителя административного истца - учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, административного ответчика – осужденного ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 188 УК РФ, с применением ч.2, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть осужден за преступление, относящееся к категории особой тяжести. Окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.За время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе с водворением в ШИЗО, ПКТ, за период с 2011 по 2015 год на него наложено 15 взысканий, которые сняты и погашены, имеет 15 поощрений, состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению, хранению наркотических веществ и спиртных напитков. Постановлением начальника ИК-9 ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен на строгие условия отбывания наказания. В 2016 году пересмотрел взгляды на жизнь, начал соблюдать требования режима содержания. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен, работает в настоящее время. Характеризуется посредственно.

Просили установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 сроком на три года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел и применить следующие ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся его местом жительства, с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы муниципального образования по месту прописки,

запретить присутствовать и участвовать в местах проведения массовых мероприятий.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик - осужденный ФИО3 административный иск признал полностью, при этом просил уменьшить срок административного надзора и пояснил, что проживать он будет по месту регистрации – в <адрес>.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения административного иска имеются, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из представленных материалов, ФИО3 отбывает наказание по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 188 УК РФ, с применением ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На момент совершения преступления осужденным данное преступление относилось к категории тяжких. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО1 судим : 1) ДД.ММ.ГГГГ Дубненским городским судом <адрес> по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 8 годам лишения свободы, 2) ДД.ММ.ГГГГ Акбулакским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

За период отбывания наказания ФИО3 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению, хранению наркотических веществ и спиртных напитков.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, с 2011 по 2015 год допустил 15 нарушений порядка и условий отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, а также водворялся в ШИЗО. За допущенное злостное нарушение решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Имеет 15 поощрений за добросовестный труд и примерное поведение в виде досрочного снятия ранее наложенных взысканий и получения дополнительной посылки (передачи). ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности швея. В 2016 году пересмотрел свои взгляды на жизнь, начал соблюдать требования режима содержания.

Оснований ставить под сомнение сведения о поведении ФИО4 за время отбывания наказания, которые учитываются судом при вынесении настоящего решения и изложены в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО3 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Согласно частям 1, 2, 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Кроме того, в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешенииадминистративногоделаобустановлении,опродленииадминистративного надзора илиодополненииадминистративныхограничений суд не связан изложенным вадминистративномисковомзаявлении мнением о сроке установленияадминистративногонадзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.5 и ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории, является обязательным.

На основании п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая поведение осужденного в период отбывания наказания, данные о его личности, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО3 сроком на 1 год 6 месяцев. Данный срок с учетом установленных обстоятельств и личности осужденного является разумным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на заинтересованное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО3 преступления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы МО <адрес>, где будет проживать ФИО3.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Поскольку судом принимается решение обустановлениив отношении ФИО3 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюденияустановленныхсудом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАПРФ; в случае уклонения отадминистративногонадзора, или неоднократное несоблюдениеустановленныхсудом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика- осужденного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год шесть месяцев.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>,

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Сохань Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2018 года.

Подлинник решения находится в деле № 2а- 80 (2018 года) в Акбулакском районном суде Оренбургской области.

Судья Сохань Н.В.