Постановление № 5-549/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-549/2024

Дело № 5-549/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001412-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«14» октября 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-549/2024 (№) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

22 июня 2024 года с 14 час 00 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

В письменной форме ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № от 19 августа 2024 года идентифицированные как:

- пантолеты женские, в количестве 2 пар, общим весом 0,7 кг.,

-брюки для женщин (джинсы), в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- жакет для женщин, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

- подушка на стул, в количестве 6 шт., общим весом 1,3 кг.,

- жакет для женщин, в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.,

- платье женское в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

- платье женское (этно), в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

- платье женское в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- шорты (для беременных женщин), в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- шляпа женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

- головной убор (летний) бейсболка/кепка, в количестве 3 шт., общим весом 0,1 кг.,

- комплект одежды мужской (фуфайка, шорты), в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,7 кг.,

- майка женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.,

- пиджак для мальчиков (разновидность школьный), в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

- бомбер для мальчиков, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- комплект одежды женский (фуфайка, брюки), в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 3 шт., общим весом 0,6 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

- комплект одежды женский (фуфайка, шорты), в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- туфли летние женские ZSW, в количестве 2 пар, общим весом 1,5 кг.,

- брюки для мужчин, для активного отдыха и тренировок NIKE, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

- шорты для мужчин NIKE, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- обувь кроссовая для девочек, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

- набор мотоциклиста, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.,

- прищепки бельевые, в количестве 52 шт., общим весом 0,5 кг.,

- туфли летние для девочек, в количестве 1 пары, общим весом 0,6 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 16,0 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 22 июня 2024 года на территории РФ составила 37 688 руб. 12 коп. (л.д.62-74).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 26 августа 2024 года товары:

- пантолеты женские, в количестве 2 пар, общим весом 0,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 841 руб. 67 коп.,

-брюки для женщин (джинсы), в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402 62 310 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1242 руб. 43 коп.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 43223 руб. 68 коп.,

- жакет для женщин, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 20 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 903 руб. 25 коп.,

- подушка на стул, в количестве 6 шт., общим весом 1,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9404 90 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1348 руб. 21 коп.,

- жакет для женщин, в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 30 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2456 руб. 58 коп.,

- платье женское в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1600 руб. 28 коп.,

- платье женское (этно), в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2892 руб. 52 коп.,

- платье женское в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 809 руб. 00 коп.,

- шорты (для беременных женщин), в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 62 310 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1037 руб. 38 коп.

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 305 руб. 90 коп.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 305 руб. 90 коп.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 348 руб. 77 коп.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112 41 900 0ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 348 руб. 77 коп.,

- шляпа женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6505 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1006 руб. 06 коп.,

- головной убор (летний) бейсболка/кепка, в количестве 3 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6505 00 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 566 руб. 65 коп.,

- комплект одежды мужской (фуфайка, шорты), в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103 23 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 851 руб. 77 коп.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 398 руб. 41 коп.,

- майка женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 555 руб. 34 коп.,

- пиджак для мальчиков (разновидность школьный), в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6209 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1377 руб. 36 коп.,

- бомбер для мальчиков, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6111 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1052 руб. 62 коп.,

- комплект одежды женский (фуфайка, брюки), в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 526 руб. 76 коп.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 3 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 674 руб. 85 коп.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 10 000 0ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 447 руб. 90 коп.,

- комплект одежды женский (фуфайка, шорты), в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 526 руб. 28 коп.,

- туфли летние женские ZSW, в количестве 2 пар, общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402 99 390 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2377 руб. 22 коп.,

- брюки для мужчин, для активного отдыха и тренировок NIKE, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103 42 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 316 руб. 49 коп.,

- шорты для мужчин NIKE, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103 42 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 348 руб. 77 коп.,

- обувь кроссовая для девочек, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 510 руб. 60 коп.,

- набор мотоциклиста, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6506 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1947 руб. 22 коп.,

- прищепки бельевые, в количестве 52 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3924 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 464 руб. 67 коп.,

- туфли летние для девочек, в количестве 1 пары, общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6402 99 390 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 575 руб. 39 коп.

Товары № 1-19, 22-28, 30 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности легкой промышленности» ТС (ТР ТС № 017/2011). Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Товары № 20, 21, 29, 32 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТС (ТР ТС 007/2011). Действие технического регламента распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств – членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение продукции на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, или декларирования соответствия или сертификации.

На товар № 31 какие-либо запреты и ограничения не установлены.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 30 августа 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 извещена надлежащим образом, посредством СМС извещения, которое ей доставлено, в указанное время в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 43-46), ФИО1 пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а по просьбе незнакомого ей мужчины на безвозмездной основе. Таможенную декларацию не подавала, с таможенным законодательством знакома частично, не знала, что запрещено перевозить вещи не для личного пользования. Документов, чеков, подтверждающих стоимость приобретение товара, не имеет, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, ассортимента товара признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 22-23), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 17-21), протоколом опроса лица (л.д. 43-46), заключением эксперта (л.д. 62-72), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 75-76).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 130), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- пантолеты женские, в количестве 2 пар, общим весом 0,7 кг.,

-брюки для женщин (джинсы), в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- жакет для женщин, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

- подушка на стул, в количестве 6 шт., общим весом 1,3 кг.,

- жакет для женщин, в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.,

- платье женское в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

- платье женское (этно), в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

- платье женское в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- шорты (для беременных женщин), в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- купальник женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

- шляпа женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

- головной убор (летний) бейсболка/кепка, в количестве 3 шт., общим весом 0,1 кг.,

- комплект одежды мужской (фуфайка, шорты), в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,7 кг.,

- майка женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.,

- пиджак для мальчиков (разновидность школьный), в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

- бомбер для мальчиков, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- комплект одежды женский (фуфайка, брюки), в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 3 шт., общим весом 0,6 кг.,

- фуфайка (футболка) женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

- комплект одежды женский (фуфайка, шорты), в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- туфли летние женские ZSW, в количестве 2 пар, общим весом 1,5 кг.,

- брюки для мужчин, для активного отдыха и тренировок NIKE, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

- шорты для мужчин NIKE, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

- обувь кроссовая для девочек, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

- набор мотоциклиста, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.,

- прищепки бельевые, в количестве 52 шт., общим весом 0,5 кг.,

- туфли летние для девочек, в количестве 1 пары, общим весом 0,6 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 19 августа 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов