Решение № 2-1779/2025 2-1779/2025~М-1059/2025 М-1059/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-1779/2025

Дело № 2- 1779/2025

УИД: 91RS0012-01-2025-002239-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Григорьевской И.В.

при секретаре – Долговой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью "КИСЕЛЁВЫ И СХ" в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными, обязании совершения определенных действий, суд

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "КИСЕЛЁВЫ И СХ" и просит суд :

признать действия ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ», выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований, п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей;

обязать ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ», в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющего реализацию продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки

отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» ( в части соблюдения обязательной маркировки);

обязать ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» сообщить в течение 10 дней после вступления решения- суда в законную силу о проведенных мероприятиях на объекте осуществления реализации продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (в части соблюдения обязательной маркировки) в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы по адресу: 117485, <...>;.

обязать ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО « КИСЕЛЁВЫ и СХ».

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/), выявлено непредставление со стороны ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» сведений оператору государственной информационной системы мониторинга (ГИС МТ) за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившееся в обороте товаров с несоответствующим статусом (отсутствуют сведения о вводе в оборот; ранее выбыл по причинам, отличным от розничной продажи; товар находится на контроле ФТС или ожидает подтверждения ФТС), а именно: ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» допустило реализацию безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодом, маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями ГИС МТ. На основании ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» 21.04.2025 г. были объявлены пять предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков». Какой - либо информации от юридического лица об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало. Основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом с учетом положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 в настоящее время отсутствуют и в виду изложенного истец обратился в суд с иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что нарушения устраняются.

Суд выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" - федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - органом государственного надзора.

В соответствии со ст. 46 Закона « О защите прав потребителей» орган государственного надзора осуществляет защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и вправе предъявлять иски о прекращении противоправных действий исполнителя услуг в отношении неопределенного круга потребителей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории города Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» - в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно выписки ЕГРН в отношении ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ», сведения об основном виде деятельности - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, сведения о дополнительных видах деятельности- в том числе указана торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах ( л.д.26-39).

Судом установлено, что истцом в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru/) выявлено непредставление со стороны ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» сведений оператору государственной информационной системы мониторинга (ГИС МТ) за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившееся в обороте товаров с несоответствующим статусом (отсутствуют сведения о вводе в оборот; ранее выбыл по причинам, отличным от розничной продажи; товар находится на контроле ФТС или ожидает подтверждения ФТС), а именно: ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» допустило реализацию безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодом., маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями ГИС МТ.

Принято Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков»

Согласно п 36 Правил- для регистрации товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемом товаре:идентификационный номер налогоплательщика заявителя;код товара (при наличии);полное наименование товара;10-значный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура);номер государственной регистрации товарного знака и (или) номер международной регистрации товарного знака (при наличии);товарный знак (при наличии);тип продукции;категория товара;объем;тип упаковки;количество потребительских упаковок в групповой упаковке (для групповых упаковок);

характеристика упаковки;предельный срок реализации безалкогольных напитков в кеге после подключения к оборудованию для розлива безалкогольных напитков;материал упаковки;состав;вкус или наименование фруктов и (или) овощей;принадлежность к пищевой продукции для детского питания;номер и дата документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации при наличии требований о подтверждении соответствия товара);признак принадлежности к тонизирующим (энергетическим) безалкогольным напиткам;принадлежность к специализированной пищевой продукции;признак содержания двуокиси углерода;содержание подслащивающих веществ (сахара, глюкозы, фруктозы, сахарозы, декстрозы, мальтозы, лактозы), и (или) сиропа с сахаром, и (или) меда;количество углеводов на 100 мл (грамм);код вида подакцизного товара для товаров, подлежащих учету акциза.Для регистрации набора товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота товаров представляет сведения о наборе товаров, в том числе код набора товаров, наименование набора товаров, товарный знак (торговая марка) (при наличии).

Согласно п 73 Правил - участники оборота товаров, осуществляющие операцию расформирования набора товаров, направляют в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего операцию расформирования набора; код идентификации набора товаров, подлежащего расформированию.

Согласно п. 90 Правил - при наличии договора с участником оборота товаров, осуществляющим расчеты за товары или принятие возвращаемых товаров с неповрежденным средством идентификации в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота товаров осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой реализованной единице товара в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения:

- идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); код формы документа; порядковый номер документа; дата и время формирования документа; признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему); коды маркировки, или коды идентификации потребительских упаковок, или коды идентификации групповой упаковки, или коды идентификации набора товаров; данные о каждой единице товаров (статус товара (при наличии), цена за единицу предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов с указанием ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товаров); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер фискального накопителя; адрес и место осуществления расчета (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); система налогообложения, применяемая пользователем контрольно-кассовой техники при расчетах за маркированные товары; идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями).

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» 21.04.2025 г. были объявлены пять предостережений) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков»( л.д.10-21). Составлена таблица с указанием вида отклонения, номера отклонения, товарная группа, субъект и адрес: <...> ( л.д. 22-25).

Согласно предостережения от 21 апреля 2025 года № 28-01764, указано ООО « КИСЕЛЁВЫ И СХ» по адресу <...>, допустил реализацию безалкогольных напитков ( соки\воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями от 10.03.2023 года, указаны номера; объявлено предостережение в части обеспечения регистрации товаров и своевременной передачи информации в ГИС МТ ( л.д.10-11);

Согласно предостережения от 21 апреля 2025 года № 28-01759, указано ООО « КИСЕЛЁВЫ И СХ» по адресу <...>, допустил реализацию безалкогольных напитков ( соки\воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями от 01.03.2023 года, указаны номера; объявлено предостережение в части обеспечения регистрации товаров и своевременной передачи информации в ГИС МТ ( л.д.12-13);

Согласно предостережения от 21 апреля 2025 года № 28-01760, указано ООО « КИСЕЛЁВЫ И СХ» по адресу <...>, допустил реализацию безалкогольных напитков ( соки\воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями от 02.03.2023 года, указаны номера; объявлено предостережение в части обеспечения регистрации товаров и своевременной передачи информации в ГИС МТ ( л.д.14-15);

Согласно предостережения от 21 апреля 2025 года № 28-01762, указано ООО « КИСЕЛЁВЫ И СХ» по адресу <...>, допустил реализацию безалкогольных напитков ( соки\воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями от 05.03.2023 года, указаны номера; объявлено предостережение в части обеспечения регистрации товаров и своевременной передачи информации в ГИС МТ ( л.д.12-13);

Согласно предостережения от 21 апреля 2025 года № 28-01763, указано ООО « КИСЕЛЁВЫ И СХ» по адресу <...>, допустил реализацию безалкогольных напитков ( соки\воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями от 09.03.2023 года, указаны номера; объявлено предостережение в части обеспечения регистрации товаров и своевременной передачи информации в ГИС МТ ( л.д.18-19);

Какой - либо информации от юридического лица об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало. С доводами представителя ответчика суд не соглашается, что в настоящее время все недостатки устранены, подтверждающих документов не представлено, договор с аккредитованной организацией не представлен, представленные акт от 08.09.2025 года о приеме выполненных работ и акт о приеме выполненных работ от 25.08.2025 года лишь свидетельствует о части выполненных мероприятий, сведений о направлении информации в адрес истца подтверждающей выполнение мероприятий с учетом объявленных пяти предостережений в адрес суда не представлены и истцу не представлены на день рассмотрения дела.

В соответствии с ч.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Таким образом суд приходит к выводу, что ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ», осуществлял деятельность по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» - нарушил права неопределенного круга потребителей на приобретение безопасных товаров и услуг.

С учетом изложенного суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Моствы к Обществу с ограниченной ответственностью "КИСЕЛЁВЫ И СХ" в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными, обязании совершения определенных действий - удовлетворить.

Признать действия ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ», выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований, п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» -противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ», прекратить противоправные действия, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объекте <...>, осуществляющего реализацию продовольственной продукции,- в части соблюдения обязательной маркировки.

Обязать ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» сообщить в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу о проведенных мероприятиях на объекте осуществления реализации продовольственной продукции по адресу <...>, в части соблюдения обязательной маркировки в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. “Москвы по адресу: 117485, <...>.

Обязать ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации любым способом.

Взыскать с ООО «КИСЕЛЁВЫ И СХ» ( №) государственную пошлину в доход государства в местный бюджет гор. Керчи Республики Крым размере 3000 рублей ( три тысячи рублей).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года.

Судья-