Решение № 12-318/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-318/2017

Дело № 12-318/17


Р Е Ш Е Н И Е

6 марта 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ООО УК «<данные изъяты>» ФИО2 на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление защитником ООО УК «<данные изъяты>» ФИО2 принесена жалоба, в которой она просит его отменить, полагая, что срок размещения информации о многоквартирных домах в системе ГИС ЖКХ на момент рассмотрения дела не наступил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО УК «<данные изъяты>» ФИО2, поддержавшую жалобу по изложенным основаниям, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в размере тридцати тысяч рублей.

ООО УК «<данные изъяты>» имеет лицензию на право управления многоквартирными жилыми домами на территории Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайтом в сети «Интернет» определен сайт www.dom.gosuslugi.ru.

Действующим законодательством Российской Федерации для управляющих организаций как отдельных субъектов лицензируемой предпринимательской деятельности в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусмотрена обязанность по раскрытию информации, предусмотренной статьями 195 и 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ, предусматривающие перенос срока размещения лицензиатом информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, с 1 мая на 1 августа 2015 года.

ООО УК «<данные изъяты>» осуществляет лицензируемую деятельность по управлению, в том числе, многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, дома №, при этом информация, предусмотренная частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат), обществом в установленном порядке не размещена, что подтверждается скрин-шотами сайта www.dom.gosuslugi.ru. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В этой связи вывод о наличии в действиях ООО УК «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Довод жалобы о ненаступлении срока размещения информации о многоквартирных домах на момент рассмотрения дела является несостоятельным, поскольку Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», на который имеется ссылка в жалобе, регулирует иные правоотношения.

Более того, подпункт 5 пункта 2 названного Приказа прямо указывает на то, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 года № 368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Указание в жалобе на отсутствие в постановлении конкретных сведений, которые подлежали опубликованию обществом, материалами дела не подтверждено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в деле имеются доказательства нарушения прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах № по <адрес> в результате допущенного ООО УК «<данные изъяты>» бездействия.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу защитника ООО УК «<данные изъяты>» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша