Постановление № 4А-141/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 4А-141/2019

Рязанский областной суд


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июля 2019 года

г.Рязань 4а-141/19

Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу дежурного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Рязанского областного суда от 23 мая 2019 года, которым отменено постановление судьи Советского районного суда г.Рязани от 27 марта 2019 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи районного суда ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи областного суда, рассмотревшего жалобу ФИО2, указанный судебный акт отменен, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, дежурный ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 просит состоявшиеся в отношении ФИО2 судебные решения отменить.

ФИО2 о подаче жалобы извещен надлежащим образом, представил свои возражения относительно доводов жалобы.

Ознакомившись с доводами жалобы и возражений, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Основанием для привлечения судьей районного суда к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ послужило то, что он 26 марта 2019 года в 07 часов 20 минут на Солотчинском шоссе стр. 31 г.Рязани после прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в связи с наличием оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также данных о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции К.А.В. и М.М.М., в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, попытался покинуть пост ДПС с целью уклонения от доставления в медицинскую организацию для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ. На требование прекратить противоправные действия - не отреагировал.

Решением судьи областного суда, рассмотревшего жалобу ФИО2, постановление судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По мнению дежурного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1, постановление судьи районного суда и решение судьи областного суда вынесены с нарушением правил подсудности, с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, а материалы направлению в ЛОП Москва - Окружная ЛУ МВД России <скрыто> для привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее трех месяцев со дня совершения административного правонарушения

Из материалов дела следует, что событие, которое послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, произошло 26 марта 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 26 июня 2019 года.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого решением судьи областного суда производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, обсуждаться не может.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения постановленных по делу судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Рязанского областного суда от 23 мая 2019 года, которым отменено постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 27 марта 2019 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу дежурного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Л.А. Яковлева