Решение № 2А-1114/2019 2А-1114/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-1114/2019

Дело № 2а-1114/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Храбровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по ... к ИП ФИО1, заинтересованное лицо ... отдел судебных приставов ... УФССП России по ..., об установлении временного ограничения на выезд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по ... обратилась в суд с административным иском к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявления указала, что на исполнении в ... отделе судебным приставов ... находится исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденное на основании вступившего в законную силу ..., постановления Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании недоимки за счет имущество № от ...г. в размере 83 507,42 руб. в отношении ИП ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: ....

Административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. При таких обстоятельствах исполнить постановление не представляется возможным.

На основании изложенного, административный истец просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП в отношении ИП ФИО1, уроженца ..., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ....

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании заявления извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ... отдела ... УФССП по ... в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем, в части 3 статьи установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Положения статьи 27 Конституции Российской Федерации корреспондируют положениям статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Как указано в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона - статья 1 Закона РФ от 25 июня 1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Судом установлено, что на исполнении в ... отделе судебным приставов ... находится исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденное на основании вступившего в законную силу ..., постановления Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании недоимки за счет имущество № от ...г. в размере 83 507,42 руб. в отношении ИП ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: ..., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление от ... о временном ограничении на выезд из РФ сроком на 6 месяцев, то есть до ...

В связи с тем, что в судебном заседании было установлено, что в отношении ФИО1 ограничен на выезд из РФ, суд, приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № по ... об установлении в отношении ИП ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по ... к ИП ФИО1, заинтересованное лицо ... отдел судебных приставов ... УФССП России по ..., об установлении временного ограничения на выезд – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2019 г.