Решение № 2-51/2019 2-51/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-51/2019

Дело № 2-51/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года

Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фокина Р.А., при секретаре Соколовой Т.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Каргасокского района Шаховцевой И.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатировать суда,

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатировать суда: баржу площадку «КП-200-135» и аппарельную баржу площадку «КП-200-136». В обоснование иска указано, что в ходе осуществления Томской транспортной прокуратурой проверочных мероприятий установлен факт эксплуатации в 2018 году ИП ФИО1 несамоходных барж «КП-200-135» и «КП-200-136» в отсутствие действующих документов, подтверждающих годность их к плаванию. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 в навигацию 2018 года эксплуатирует принадлежащие ему баржи «КП-200-135» и «КП-200-136». При этом, согласно информации Западно-Сибирского филиала Российского Речного Регистра от 08.11.2018 № ЗСФ-04.2-2305 несамоходные суда ФИО1 в навигацию 2018 года не признаны годными к плаванию в связи с тем, что документы Российского Речного Регистра на баржи «КП-200-135» и «КП-200-136» утратили силу. Документы о годности судна «КП-200-135» утратили силу с 24.08.2017. Баржа «КП-200-136» признана негодной к эксплуатации длительное время. Таким образом, указанные баржи эксплуатировались ИП ФИО1 в навигацию 2018 года, в том числе 30.10.2018 на 1516 км. р. Обь, в отсутствие действующих документов Речного Регистра, указывающих на годность судов к плаванию. Согласно сведений Западно-Сибирского филиала Российского речного регистра от 08.11.2018 указанные баржи не имеют действующих документов речного Регистра. В связи с чем, суда годными к плаванию в 2018 году не признавались, а имеющиеся документы Российского Речного Регистра на данные суда приостановили свое действие. Таким образом, суда «КП-200-135» и «КП-200-136» эксплуатировались ИП ФИО1 в 2018 году по рекам Томской области в нарушение требований ч. 1, 2 ст. 35 КВВТ РФ. В связи с чем, деятельность ИП ФИО1, направленная на эксплуатацию указанных судов без признания их годными к плаванию Речным Регистром может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, а также причинение вреда окружающей среде. При этом несоблюдение требований безопасности на внутреннем водном транспорте при наступлении тяжких последствий создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Просит суд запретить ИП ФИО1 эксплуатировать баржу площадку «КП-200-135» (регистровой номер судна №) и аппарельную баржу площадку «КП-200-136» (регистровый номер судна № с момента вступления решения суда в законную силу до признания их годными к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра; взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца Шаховцева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в числе иного путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность. Положения настоящего Кодекса распространяются на: внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения, причалы; порты, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации; суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.

В силу ст. 2 КВВТ РФ законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.К обязанностям судовладельца в силу ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ относится подготовка судна к плаванию. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 35 КВВТ РФ установлено, что подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Согласно п. 27 Положения о классификации и об свидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102 (далее – Положение от 14.04.2016), снятие судна с классификационного учета организации по классификации производится, если судно не предъявлялось к освидетельствованию более двух лет подряд, а в случае маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов - более пяти лет подряд.

Пункт 30 указанного Положения от 14.04.2016 предусматривает, что судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации.

Согласно п. 52 названного Положения от 14.04.2016, если все элементы судна и судовых технических средств удовлетворяют требованиям Правил, а параметры выявленных дефектов находятся в пределах допускаемых Правилами значений, техническое состояние судна признается годным, ему присваивается (подтверждается, возобновляется или восстанавливается) класс/категория и оно признается годным к плаванию в условиях, определяемых его классом/категорией и назначением.

В силу п. 54 Положения от 14.04.2016, если техническое состояние элемента или нескольких элементов судна или судовых технических средств признано негодным, дальнейшая эксплуатация судна несет непосредственную угрозу жизни людей, окружающей среде или самому судну, класс или категория плавания судну не присваивается (не подтверждается, не возобновляется, не восстанавливается) и оно не признается годным к плаванию.

В соответствии с п. 517 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" судовладелец (эксплуатант) обязан предъявлять объекты регулирования к классификационному освидетельствованию органом классификации судов через 5 лет от даты проведения первоначального или последнего классификационного освидетельствования.

В период между классификационными освидетельствованиями орган классификации судов осуществляет контроль технического состояния объектов регулирования в виде ежегодных освидетельствований, результаты которых оформляются актами. В случае выявления при ежегодных освидетельствованиях несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента орган классификации судов приостанавливает действие свидетельства о классификации до устранения выявленного несоответствия.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем баржи «КП-200-135» и баржи «КП-200-136», что подтверждается выписками из государственного судового реестра и соответствующими договорами об эксплуатации судов.

Также судом установлено, что ИП ФИО1 в навигацию 2018 года осуществлял эксплуатацию указанных барж – оказывал услуги водного транспорта по маршруту , без признания их годными к плаванию Речным Регистром.

Данные обстоятельства также подтверждаются: письмом Западно-Сибирского филиала Российского Речного Регистра от 08.11.2018 № ЗСФ-04.2-2305 с приложением списка судов, не имеющих действующих документов, где имеются сведения в том числе, о судах «КП-200-135», «КП-200-136»; договорами на перевозку грузов от 29.05.2018, 02.08.2018, договором от 30.05.2018.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика в настоящее время может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинить вред жизни, здоровью людей, а также окружающей среде. Поэтому исковые требования Томского транспортного прокурора о запрете соответствующей деятельности ответчика подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского транспортного прокурора удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) эксплуатировать суда: баржу площадку «КП-200-135» (регистровый номер судна №), аппарельную баржу площадку «КП-200-136» (регистровый номер №) с момента вступления решения суда в законную силу до признания их годными к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Каргасокского района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья Р.А. Фокин