Решение № 2А-51/2025 2А-51/2025~М-24/2025 М-24/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-51/2025

Дело № 2а-51/2025

УИД 55RS0036-01-2025-000032-65

Мотивированное
решение изготовлено 07.03.2025 года

Решение

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск 25 февраля 2025 года

Тюкалинский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Янукович О.Г.,

при секретаре судебного заседания Хайдуковой С.Л.,

с участием представителей административного истца - представителя Тюкалинской межрайонной прокуратуры Омской области Пехота К.А., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах ФИО11.,

представителя административного ответчика Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах к Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тюкалинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о признании незаконным бездействия ответчика, возложении обязанности. В обоснование искового заявления сослался на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности администрации Тюкалинского муниципального района. В ходе проверки установлено, что по адресу <адрес>, проживает ФИО12., которая является инвалидом. Ближайшая площадка для накопления твердых коммунальных отходов от места проживания ФИО12. расположена по адресу <адрес>, находящаяся на расстоянии около 250 метров, что превышает расстояние, предусмотренное п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. В связи с указанными обстоятельствами 14.05.2024 года в адрес главы Тюкалинского муниципального района вынесено представление. 04.07.2024 года Администрацией дан ответ, согласно которому нарушение законодательства не устранено. Просит признать незаконным бездействие Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области в непринятии достаточных мер, направленных на установку площадки по накоплению твердых коммунальных отходов, вблизи дома <адрес>. Обязать администрацию в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать путем создания твердых покрытий, установки трехстороннего ограждения, крыши, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленным СанПИН 2.1.3684-21 расстоянием от жилого дома <адрес>.

07.02.2025 года в порядке гражданского судопроизводства Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах обратился в суд с иском к Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области. Просил обязать ответчика организовать сбор твердых коммунальных отходов по <адрес> с соблюдением требований п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

11.02.2025 года определением Тюкалинского городского суда Омской области на основании п. 3 ст. 33.1 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела по вышеуказанному иску по правилам административного судопроизводства. В этот же день административные дела по иску Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах к Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области объединены в одно производство. Объединенному административному делу присвоен № 2а-51/2025.

25.02.2025 года в судебном заседании представитель Тюкалинской межрайонной прокуратуры Омской области Пехота К.А., исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области в непринятии достаточных мер, направленных на установку площадки по накоплению твердых коммунальных отходов, вблизи дома <адрес>. Обязать администрацию в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать путем создания твердых покрытий, установки трехстороннего ограждения, крыши, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленным СанПИН 2.1.3684-21 расстоянием от жилого дома <адрес>, на четной стороне <адрес>, с применением предусмотренного п. 4 СанПИН 2.1.3684-21 уменьшения 25% расстояния, установленного от контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов до многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов.

Представитель административного истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах ФИО11., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель заинтересованного лица Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО15. о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, опросив специалиста, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Это право детализируется и конкретизируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 8 которого предусматривает, в частности, право граждан на такую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Аналогичная норма предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", закрепляющей, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15, ст., ст. 18,19 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 89 к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

При этом нормами пункта 3 указанной статьи определено, что полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений осуществляют органы местного самоуправления муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131 к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89 "Об отходах производства и потребления".

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Санитарные требования к обустройству контейнерных площадок регламентированы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

В силу п. 3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов

Требования к местам (площадкам) накопления отходов указаны в статье 13.4 Федерального закона N 89.

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89 "Об отходах производства и потребления", накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Согласно п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89 "Об отходах производства и потребления", органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями Правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1).

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4).

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 5).

Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отражает данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте соответствующего муниципального образования масштаба 1:2000 (пункт 16 Правил от 31 августа 2018 г. N 1039).

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (пункт 4 СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно Методическим рекомендациям для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов, утвержденным письмом Минприроды России от 26 октября 2020 г. N 05-25-53/28263, рекомендованное расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения не менее 20 м, но не более 100 м; до территорий медицинских организаций - не менее 25 м.

Пунктом 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, определено, что если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит не на органах местного самоуправления, а на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. По запросу уполномоченного органа территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подготавливает заключение и направляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (пункты 2 - 7 указанных Правил).

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, предусмотрено, что указанная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в Приложении N 1 к Санитарным правилам.

Таблицей в Приложении N 1 к СанПиН 2.1.3684-21 указаны расстояния от объектов нормирования, количество устанавливаемых контейнеров, кратность помывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки, кратность вывоза отходов, кратность профилактических дератизационных работ, кратность профилактических дезинсекционных работ (летом), необходимость установления навеса над мусоросборниками (за исключением бункеров) в зависимости от расстояния от объектов нормирования (для ТКО более 20 метров и от 15 до 20 метров).

Согласно п. 16 Устава Тюкалинского муниципального района Омской области от 23.06.2005 г. № 38 в ведении Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области находится организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района (л.д. 65).

При этом в ведении Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района находятся вопросы содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определения схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, о чем свидетельствует представленное в материалы дела соглашение, заключенное 02.12.2024 года между Администрацией Тюкалинского муниципального района и Октябрьским сельским поселением (л.д. 109-117). Таким образом, именно на ответчике лежит обязанность по обустройству площадки, а на заинтересованном лице содержание указанной площадки, что не отрицалось сторонами.

В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Однако по результатам прокурорской проверки, установлено, что ближайшая площадка для накопления твердых коммунальных отходов по адресу <адрес>, и находится на расстоянии около 250 метров, что превышает расстояние, предусмотренное п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

Указанные обстоятельства не отрицал ответчик, а также заинтересованное лицо, ссылаясь на сложившуюся застройку частного сектора, наличия объектов электросетевого хозяйства, отсутствие транспортной инфраструктуры (л.д.10,11,41,45).

На момент обращения административных истцов с иском в суд, несмотря на вынесенное Межрайонным прокурором Омской области Амельченко А.С. в адрес ответчика письменное представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, данные нарушения так и не были устранены.

Ввиду длительного бездействия ответчика житель дома <адрес> ФИО12., которая не имеет возможности пользоваться площадкой ТКО в связи с ее возрастом, наличием инвалидности, которой начислялась оплата за вывоз ТКО, несмотря на то, что фактически она была лишена возможности пользоваться площадкой, которая находилась от нее на расстоянии 260 м., также ФИО17., которая приходится сестрой ФИО12. были вынуждены обратиться в различные организации и правительственные учреждения, в частности, в Управление Роспотребнадзора по Омской области (л.д. 31,43), которые в соответствии с п. 8 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в адрес ответчика внес предложение о выполнении требований санитарного законодательства (л.д. 33,34); в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (л.д. 35), в Правительство Омской области (л.д. 36,37,38); в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 39) и т.д.

Удовлетворяя уточненные исковые требования представителя прокуратуры, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Однако указанные Санитарные правила применительно к месту проживания жильцов дома по <адрес>, а также ближайших домов не представляется возможным соблюсти.

Из представленных в материалы дела ответов ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ», ПАО «МРСК СИБИРИ» филиал «Омскэнерго» ПО ЗЭС «Тюкалинский РЭС» (л.д.) в местах возможного размещения площадок ТКО, а именно между домами <адрес> имеется наземный газопровод и охранная зона ВЛ-0,4 кВ, наличие которой запрещает установку площадки вблизи охранной зоны на расстоянии двух метров от крайних проводов, как это следует из Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г.

Таким образом, установка площадки ТКО с учетом п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 небезопасна для жизни и здоровья лиц, которые будут заниматься вывозом отходов, на чем также настаивал допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник РЭСа ФИО19., а кроме того, не соответствует требованиям, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 24.02.2009 года.

Вместе с тем, согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний для установки площадки ТКО.

Возможность размещения контейнерной площадки с учетом данного отхождения от общих требований, предусмотренных п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, подтвердило АО «Омскоблгаз». Из представленного в материалы дела ответа АО «Омскоблгаз» следует, что размещение площадки ТКО на участке <адрес> невозможно. Поскольку на расстоянии 1,5 м от края дороги проходит надземный объект газоснабжения: «Газопровод низкого давления. Газоснабжение природным газом жилых домов по улицу <адрес>. Однако размещение площадки ТКО по улице <адрес> возможно, расстояние от края до надземного газопровода 6 м.

Установка площадки на указанной территории не нарушает прав и законных интересов жителей пос. Октябрьский, поскольку место ТКО не находится на земельном участке жителей пос. Октябрьский, как это следует из Выписок из ЕГРН об объектах недвижимости.

Суд удовлетворяет исковые требования административного истца, в том числе и в части срока в течение которого административный ответчик должен принять меры для исполнения решения суда, поскольку сам ответчик утверждал о том, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах неопределенного круга лиц, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области в непринятии достаточных мер, направленных на установку площадки по накоплению тверженных коммунальных отходов, вблизи дома <адрес>.

Обязать ответчика в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать путем создания твердых покрытий, установки трехстороннего ограждения, крыши, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленным СанПИН 2.1.3684-21 расстоянием от жилого дома <адрес>, на четной стороне <адрес>, с применением предусмотренного п. 4 СанПИН 2.1.3684-21 уменьшения 25% расстояния, установленного от контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов до многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Г. Янукович