Решение № 2А-1771/2025 2А-1771/2025~М-261/2025 М-261/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-1771/2025

УИД 14RS0035-01-2025-000554-62

Дело №2а-1771/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 12 марта 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Захаровой Е.В., при секретаре Лугиновой Ю.Н., с участием помощника прокурора города Якутска Соколовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Якутска к муниципальному казенному учреждению «Администрация наслега Хатассы» городского округа «город Якутск», окружной администрации города Якутска о признании незаконными бездействия в не устранении требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,

установил:

Прокурор города Якутска обратился в суд с административным иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация наслега Хатассы» городского округа «город Якутск» (далее «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск», администрация наслега Хатассы) о признании незаконными бездействия в не устранении требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности, указывая на то, что в отношении административного ответчика отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Якутску Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) (далее ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) были вынесены предписания №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года, №2406/132-14/431-В/ПДП от 27 июня 2024 года, которые ответчиком не исполнены, нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

В этой связи прокурор города Якутска просил признать незаконным бездействие «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск», выразившееся в неустранении требований пожарной безопасности, просил обязать ответчика в срок до 1 сентября 2025 года устранить нарушения, указанные в предписании №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2025 года в качестве административного соответчика привлечена окружная администрация города Якутска.

В судебном заседании 13 февраля 2025 года помощник прокурора города Якутска Кирдяев А.В. требования уточнил, просил признать незаконным бездействие «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск», выразившееся в неустранении требований пожарной безопасности, просил обязать ответчика в срок до 1 сентября 2025 года устранить нарушения, указанные в обоих предписаниях №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года, №2406/132-14/431-В/ПДП от 27 июня 2024 года.

В судебном заседании 12 марта 2025 года помощник прокурора города Якутска Соколова С.А. требования уточнила, просила признать незаконным бездействие «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск», выразившееся в не устранении требований пожарной безопасности, обязать «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск» в срок до 01 сентября 2025 года устранить нарушение в виде наличия расстояния между зданием администрации (5 степени огнестойкости) и гаражом (4 степени огнестойкости) менее 15 метров, что не соответствует требованиям пункта 4.3 таблицы №1 СП 4.13130.2013 (пункт 65 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479) путем строительства противопожарной преграды между зданиями администрации и гаражом, расположенными по адресу: ____ в соответствии с СП 2.13130.2020.

Уточнение административным истцом исковых требований не противоречит статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В связи с чем, суд принимает решение по уточненным административным истцом требованиям.

В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Соколова С.А. административный иск с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск» ФИО1 и окружной администрации города Якутска ФИО2 просили в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица был допущен представитель Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО3, который будучи по должности инженером ОНД и ПР по городу Якутску, суду пояснил, что по требованию суда 6 марта 2025 года выезжал на осмотр здания администрации и гаража, расположенными по адресу: ____ составил акт осмотра от 6 марта 2025 года, согласно которому выявленное ранее нарушение пожарной безопасности не устранено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

10 августа 2023 года ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) проведена выездная проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск» в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

По результатам проверки 10 августа 2023 ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) администрации наслега Хатассы выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №2308/132-14/295-В/1/1.

Согласно указанному предписанию выявлено нарушение пункта 65 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», пункта 4.3 таблицы №1 СП 4.13130.2013, выразившиеся в том, что расстояние между зданием администрации и гаражом, расположенные по адресу: город Якутск, <...>, составляет менее 15 метров, а именно 40 см.

Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года №288 утвержден Свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Пункт 4.3 СП 4.13130.2013 предусматривает, что минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4 - 4.13.

Согласно указанной таблице №1, между зданием администрации и гаражом, расположенные по адресу: город Якутск, <...>, минимальное рассмотрение должное составлять 15 метров.

Срок устранения указанного нарушения был установлен до 15 мая 2024 года.

27 июня 2024 года ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) проведена документарная проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации наслега Хатассы.

В ходе документарной проверки установлено, что нарушения по ранее выданному предписанию не устранены, в связи с чем 27 июня 2024 года администрации наслега Хатассы повторно выдано предписание №2406/132-14/431-В/ПДП со сроком устранения нарушений до 01 октября 2024 года.

Согласно ответу на требование прокурора города Якутска от 2 декабря 2024 года №Исорг-20980035-10725-24/5754-20980035 администрация наслега Хатассы 02 декабря 2024 года исх.№335/ХТС сообщила о том, что устранение выявленного нарушения в срок, указанный в предписании №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года, не представляется возможным в связи с необходимостью заключения муниципального контракта с подрядчиками, что требует соблюдения процедуры закупок, установленной Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

20 декабря 2024 года ОНД и ПР по городу Якутску по требованию прокуратуры города Якутска проведена проверка устранения нарушений требований пожарной безопасности по предписанию №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года, в ходе которой установлено, что нарушения администрации наслега Хатассы не устранены, о чем в материалах дела имеется информационное письмо от 20 декабря 2024 года исх.№1504-4-6-35.

Так, по состоянию на 20 декабря 2024 года расстояние между зданием администрации и гаражом составляет 40 см, в связи с чем прокурор города Якутска обратился в суд с административным иском к администрации наслега Хатассы, в котором с учетом уточнения просил признать незаконным бездействие «Администрация н. Хатассы» МКУ ГО «Город Якутск», выразившееся в не устранении требований пожарной безопасности, просил обязать администрацию наслега Хатассы в срок до 01 сентября 2025 года устранить нарушение в виде наличия расстояния между зданием администрации (5 степени огнестойкости) и гаражом (4 степени огнестойкости) менее 15 метров, что не соответствует требованиям пункта 4.3 таблицы №1 СП 4.13130.2013 (пункт 65 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479) путем строительства противопожарной преграды между зданиями администрации и гаражом, расположенными по адресу: ____ в соответствии с СП 2.13130.2020.

Судом также было установлено, что постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2024 года по делу №5-1298/2024 юридическое лицо «Администрация наслега Хатассы» муниципальное казенное учреждение городского округа «город Якутск», юридический адрес: ____ ИНН №, ОГРН №, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу.

Определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2024 года по делу №7/1-247/2024 жалобы защитника привлекаемого лица на указанное постановление была возвращена без рассмотрения по существу в связи с отсутствием у представителя администрации наслега Хатассы полномочий на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Частью 3 указанной статьи установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Вышеуказанным постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2024 года по делу №5-1298/2024 было установлено, что юридическое лицо «Администрация наслега Хатассы» муниципальное казенное учреждение городского округа «город Якутск» не выполнило предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года, а именно расстояние между зданием администрации (5 ст. огнестойкости) и гаражом (4 степени стойкости) менее 15 метров, а именно составляет 40 см., что не соответствует требованиям п. 4.3 таблица №1 СП 4.13130.2013, п. 65 ППР в РВ №1479). Срок устранения нарушения истек 15 мая 2024 года.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении юридического лица «Администрация наслега Хатассы» муниципальное казенное учреждение городского округа «город Якутск» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно: за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи и привлечения к административной ответственности по указанной статье с назначением административного наказания в виде штрафа.

Повторное совершение административного правонарушения выражалось в том, что первоначально в деятельности администрации наслега Хатассы нарушения были выявлены в 2022 году, о чем выносилось предписание ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) от 9 февраля 2022 года №30/1/1, согласно которому было выявлено 10 нарушений требований пожарной безопасности. Все нарушения были устранены, в том числе, как полагает администрация наслега Хатассы, и соблюдение противопожарного рассмотрения между зданием администрации и гаражом путем возведения преграды, что допускается, как мера по устранению выявленного нарушения. В этой связи администрация наслега Хатассы отказывается признавать наличие нарушения, указанного в последующих предписаниях №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года и №2406/132-14/431-В/ПДП от 27 июня 2024 года.

Руководитель администрации наслега Хатассы ФИО4 также был привлечен к административной ответственности за указанное нарушение постановлением ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) от 14 февраля 2025 года №2502-14-132-00023 по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

По состоянию на момент обращения прокурора города Якутска в суд с настоящим иском выявленное нарушение не было устранено администрацией наслега Хатассы, как указывает прокуратура.

В суде было установлено, что администрация наслега Хатассы в целях устранения выявленного нарушения требований пожарной безопасности заключила муниципальный контракт от 13 августа 2024 года №14/24 на сумму 193 000 рублей с ИП ФИО5 по строительству огнеупорной стены в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно акту сдачи-приемки работ от 16 сентября 2024 года работы были выполнены без замечаний.

С учетом этого, администрация наслега Хатассы полагает вменяемое им нарушение устраненным.

В ходе рассмотрения дела стало известно, что 13 февраля 2025 года ОНД и ПР по городу Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) было вынесено предписание №2501/132-14/15-В/ПДП, согласно которому установлено, что ранее выявленное нарушение пожарной безопасности в виде несоблюдения расстояния между зданием администрации и гаражом не устранено, в числе рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения указано на необходимость достроить противопожарную преграду с учетом пункта 5.4.10 Свода правил 2.13130.2020. Срок устранения нарушения установлен до 1 июля 2025 года.

Ссылаясь на предписание №2501/132-14/15-В/ПДП от 13 февраля 2025 года, представители ответчиков полагали, что ОНД и ПР по городу Якутску установлено новое нарушение, которое к ранее выявленному отношения не имеет, просили в иске отказать.

Указанные доводы суд полагает подлежащими отклонению, поскольку на необходимость достроить противопожарную преграду в предписании №2501/132-14/15-В/ПДП от 13 февраля 2025 года указано как на рекомендованное мероприятие по устранению выявленного нарушения, нового нарушения по результатам последней проверки не установлено.

Тот факт, что срок устранения нарушения продлен до 1 июля 2025 года, не исключает обстоятельства не устранения ответчиком в лице администрации наслега Хатассы нарушения требований пожарной безопасности, не влечет отказа в удовлетворении административного иска прокурора города Якутска и не освобождает администрацию наслега Хатассы от необходимости устранения нарушения требований пожарной безопасности.

А также предписанием №2501/132-14/15-В/ПДП от 13 февраля 2025 года установлено, что возведение противопожарной преграды не устранило выявленное ранее нарушение, в связи с чем было рекомендовано привести противопожарную преграду в соответствие с требованиями Свода правил 2.13130.2020 до 1 июля 2025 года.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязательные требования пожарной безопасности (далее требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Помимо указанного Федерального закона требования об обеспечении пожарной безопасности устанавливаются Федеральным законом от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 (далее Правила противопожарного режима) и иными нормативными правовыми актами.

При строительстве противопожарной преграды между зданием администрации и гаражом не учтен п. 5.4.10 свода правил 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного приказом МЧС России от 12 марта 2020 года №151, согласно которому обеспечение огнестойкости объектов защиты (противопожарные стены первого типа должны возвышаться над кровлей (в том числе над кровлей более высокого пожарного отсека) не менее чем на 30 см., если элементы чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением водоизоляционного ковра, выполнены из материалов групп Г1, Г2.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основанием для удовлетворения административных исковых требований по данному делу является не устранение ответчиком в лице администрации наслега Хатассы нарушения требований пожарной безопасности в виде несоблюдения расстояния между зданием администрации и гаражом, а не уклонение от исполнения предписания, поэтому наличие предписания №2501/132-14/15-В/ПДП от 13 февраля 2025 года, напротив, подтверждает основание исковых требований прокуратуры, а не исключает их.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Факт не устранения в полном объеме нарушений законодательства о противопожарной безопасности объектов (территорий) находит подтверждение по вышеуказанным обстоятельствам дела.

Суд отмечает, что указание ответчиком на устранение выявленного нарушения не свидетельствует об отсутствии предмета искового заявления, указывая лишь на продолжающееся исполнение внесенных в адрес администрации наслега Хатассы предписаний №2308/132-14/295-В/1/1 от 10 августа 2023 года и №2406/132-14/431-В/ПДП от 27 июня 2024 года и не опровергает его не исполнение в полном объеме на момент вынесения судом решения.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Нарушение требований пожарной безопасности в деятельности администрации наслега Хатассы в виде соблюдения противопожарного расстояния между зданием администрации и гаражом не было устранено с 2022 года, при этом соблюдение требований пожарной безопасности согласно вышеприведенных положений законодательства возложено на администрацию наслега Хатассы.

В соответствии с частями 9, 10 статьи 226 КАС РФ на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию, полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что со стороны администрации наслега Хатассы были приняты достаточные меры для выполнения возложенной на администрацию обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, не представлено.

Суд, разрешая вопрос о признании незаконным бездействия администрации наслега Хатассы, выразившемся в непринятии мер по соблюдению требований пожарной безопасности, исходит из имеющихся материалов дела и отсутствия доказательств со стороны административного ответчика, подтверждающих принятие мер, достаточных для устранения выявленного нарушения.

На основании изложенного, из анализа исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, которые направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в части, заявленной к администрации наслега Хатассы, в части к окружной администрации города Якутска суд полагает возможным в иске отказать.

При возложении на администрацию наслега Хатассы соответствующей обязанности с учетом установленного нарушения, суд полагает возможным ограничиться указанием на устранение нарушения требования пункта 4.3 таблицы №1 СП 4.13130.2013 (пункт 65 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479) в виде несоблюдения расстояния между зданием администрации (5 степени огнестойкости) и гаражом (4 степени огнестойкости) не менее 15 метров, поскольку именно, указанное нарушение установлено в деятельности администрации наслега Хатассы и подтверждается материалами дела.

При этом суд исходит из того, что «Администрация наслега Хатассы» муниципальное казенное учреждение городского округа «город Якутск» является самостоятельным юридическим лицом, имеет юридический адрес: ____ ИНН №, ОГРН №, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, обладает правоспособностью и дееспособностью, а также самостоятельно несет ответственность за соблюдение требований, установленных законом.

В части предоставления срока, достаточного для устранения выявленного нарушения, суд считает необходимым установить до 01 сентября 2025 года. Указанный срок соответствует сроку, установленному в последнем предписании №2501/132-14/15-В/ПДП от 13 февраля 2025 года, его недостаточность для устранения нарушения не установлена, материалами дела не подтверждается. Учитывая, что указанное нарушение было выявлено впервые в 2022 году и до настоящего времени не устранено, суд полагает, что предоставление срока до 1 сентября 2025 года является достаточным.

В случае невозможности исполнения решения суда к указанному сроку, администрация наслега Хатассы не лишена возможности обратиться в суд за отсрочкой исполнения решения суда, ссылаясь на конкретные обстоятельства, препятствующие исполнению решения в указанный срок.

Иные доводы стороны ответчика, не согласного с возложением на администрацию наслега Хатассы обязанности, которую они полагают исполненной, подлежат отклонению судом по вышеуказанным основаниям. Вынесенные в отношении администрации наслега Хатассы предписания ответчиком не оспаривались, факты привлечения юридического лица и его руководителя также не опровергнуты, в связи с чем имеются основания для возложения на администрацию наслега Хатассы обязанности устранить выявленное с 2022 года нарушение требований пожарной безопасности, поскольку несоблюдение указанных требований влечет нарушение прав неопределенного круга граждан на безопасное пребывание в здании администрации наслега Хатассы, а также посягает на жизнь и здоровье граждан.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора города Якутска к муниципальному казенному учреждению «Администрация наслега Хатассы» городского округа «город Якутск», окружной администрации города Якутска о признании незаконными бездействия в не устранении требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения «Администрация наслега Хатассы» городского округа «город Якутск», выразившееся в не устранении требований пожарной безопасности в виде несоответствия расстояния между зданием администрации (5 степени огнестойкости) и гаражом (4 степени огнестойкости) требованиям пункта 4.3 таблицы №1 СП 4.13130.2013 (пункт 65 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479).

Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация наслега Хатассы» городского округа «город Якутск» в срок до 01 сентября 2025 года устранить нарушение требования пункта 4.3 таблицы №1 СП 4.13130.2013 (пункт 65 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479) в виде несоблюдения расстояния между зданием администрации (5 степени огнестойкости) и гаражом (4 степени огнестойкости) не менее 15 метров.

В удовлетворении административного иска прокурора города Якутска к окружной администрации города Якутска по данному административному делу отказать.

Идентификаторы сторон:

«Администрация наслега Хатассы» муниципальное казенное учреждение городского округа «город Якутск» юридический адрес: ____, ИНН №, ОГРН №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме.

Председательствующий: ___ Е.В. Захарова

___

___

___

Решение принято в окончательной форме 24 марта 2025 года.