Решение № 2А-261/2024 2А-261/2024~М-239/2024 М-239/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-261/2024

УИД 04RS0006-01-2024-000451-08

2а-261/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года с. Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Жигмитовой Е.В., при секретаре Дашидоржиевой Э.Ч., при участии старшего помощника прокурора Михалева Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с административным иском к поднадзорному ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения. Исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов не делает, в течение 2024 года 5 раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.2, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях недопущения административных правонарушений и преступлений, просят установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Допущенные правонарушения подтвердил.

Прокурор Михалев Д.А. считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Еравнинского районного суда РБ от 23 марта 2021 года установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня окончания срока условно-досрочного освобождения, т.е. с 24.11.2021, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

24.11.2021 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Еравнинскому району. В отношении него от 24.11.2024 в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и он был ознакомлен с административными ограничениями. Также ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением ем в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения, и общественную нравственность.

За неоднократные нарушения возложенных судом административных ограничений, а также привлечения к административной ответственности решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 05.07.2022 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов.

ФИО2, после установления дополнительных административных ограничений в течение 2022-2024 г.г. 9 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение следующих правонарушений:

- 19.09.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 20.08.2022);

- 21.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 18.10.2022);

- 21.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 05.11.2022);

- 26.02.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 24.02.2024);

- 26.02.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрацию 25.02.2024);

- 02.04.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 01.04.2024);

- 08.05.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 02.05.2024);

- 28.05.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 13.05.2024);

- 03.09.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 02.09.2024).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы.

Из характеризующих материалов дела следует, что ФИО2 по характеру общительный, спокойный. Жалоб и заявлений на него не поступало, официально не трудоустроен. За период нахождения под административным надзором с ФИО2 проводились мероприятия профилактического характера: проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений. Однако проводимые профилактические мероприятия должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО2, который неоднократно нарушал ночное ограничение, не являлся на регистрацию, и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, то, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, суд приходит к выводу о необходимости дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

При удовлетворении искового заявления, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Возложить дополнительные ограничения к административному надзору в отношении ФИО2, установленному решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 23.03.2021 в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение принято 26 сентября 2024 года.

Судья Е.В. Жигмитова