Решение № 2А-630/2017 2А-630/2017~М-523/2017 М-523/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-630/2017

Дело № 2а-630/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующей Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

с участием прокурора Аргаяшского района Ермаковой А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> административное дело по административному заявлению Начальника Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области обратился в суд с административным заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, установлении ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Аргаяшскому району по месту жительства 2 раза в месяц, запрещение нахождения в местах продажи алкогольной продукции и в местах реализации спиртосодержащих напитков на розлив, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это время не связано с работой. В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден Аргаяшским районным судом Челябинской области 21.11.2006 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, освобожден 23.07.2013 условно-досрочно на 11 месяцев 10 дней. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы о злоупотреблении спиртными напитками. В течение 2017 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за которые подвергнут мерам административного воздействия.

Представитель ОМВД России по Аргаяшскому району ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования, пояснил, что намерен зарегистрировать брак с сожительницей, пройти лечение от алкогольной зависимости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, для индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при их рецидиве, если оно в течение года совершает два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления (в том числе предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ) погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21.11.2006 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Оренбург от 10.07.2013 ФИО2 23 июля 2017 года освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 10 дней.

Из характеристики УУП ОМВД России по Аргаяшскому району следует, что ФИО2 официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, неоднократно поступали жалобы от сожительницы ФИО3 о том, что ФИО2 в доме употребляет спиртные напитки, устраивает с ней скандалы.

Согласно представленным материалам, 26 мая 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ст.20.21 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа за каждое правонарушение в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 23 июля 2013 года, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь требованиями пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 указанного выше Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, суд считает возможным установить на срок административного надзора следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Оснований для установления административного надзора сроком на 3 года и установлении ограничения в виде запрещения нахождения в местах продажи алкогольной продукции и в местах реализации спиртосодержащих напитков на розлив, суд не находит.

Кроме того, суд учитывает, что заявленные требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с работой, являются неверными, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает такое запрещение без каких-либо исключений.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, каких-либо оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года у суда не имеется, тем более, что сам Закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд

Председательствующий:

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: