Решение № 2-219/2020 2-219/2020~М-135/2020 М-135/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-219/2020

дело № 2-219/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Караидель 27 мая 2020 года

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М.,

при секретаре Кашаповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды учебы истца на дневном отделении Уфимского педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 28 дней. С указанным решением она не согласна, ссылаясь на то, что учебе истца на дневном отделении данного училища предшествовала работа в должности воспитателя детского сада, которая в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» подлежала включению стаж работы по специальности. Непосредственно после обучения истец также осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя <адрес> детского сада.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в них обстоятельствам.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФ РФ в <адрес> РБ извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела в суд неявился, причины не явки суду не известны.

Изучив в совокупности материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Как следует из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 28 дней периоды учебы на дневном отделении Уфимского педагогического училища, по мнению ответчика не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с абз. 5 п.2 Положения № в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при этом учитывался период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ зачислена в состав учащихся <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием учебы, в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила практику воспитателем детского сада <данные изъяты> леспромхоза. По окончании учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу воспитателем <адрес> детского сада, в последующем и по настоящее время осуществляет свою трудовую деятельность в сфере педагогической деятельности.

Согласно архивной справке истец работала в <данные изъяты> леспромхоз, сведения о заработной плате свидетельствуют, о том, что начисления производились май, июнь и с августа 1991 года по октябрь 1992 года. Таким образом, из представленных истцом доказательств, не усматривается то, что до поступления в учебное заведение ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность.

Между тем, согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и действовавшего в период работы истца, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из приведенной нормы следует, что время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если педагогическая деятельность непосредственно предшествовала времени обучения и следовала за ним.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о зачете времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах учитывается период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть весь период обучения в учебном заведении, а не его отдельная часть.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный педагогический стаж истца периода учебы на дневном отделении <адрес> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 28 дней не имеется, поскольку отсутствует факт педагогической деятельности ФИО1 непосредственно перед началом обучения в педагогическом учебном заведении, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по стрости периоды учебы на дневном отделении <адрес> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 28 дней, обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> включить в стаж дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды учебы на дневном отделении <адрес> педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 28 дней, и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.М. Ханов