Решение № 2-401/2018 2-401/2018 ~ М-386/2018 М-386/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-401/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 июля 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мусхаджиевой Ф.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя КИЗО <адрес> (по доверенности) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО5, действующий по доверенности, поддержал исковые требования и пояснил суду, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 1-й пер. Саратовский, <адрес>.

Данное право собственности ФИО1 зарегистрировала незаконно, в нарушении действующего законодательства которое подлежит отмене, так как выписка из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ содержат признаки поддельности.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок.

Согласно действовавшему в 1986 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода в его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в данной выписке не указан номер квартала, но указан конкретный адрес, что говорит о поддельности данной выписки.

Поддельность данной выписки подтверждается и тем фактом, что земельное законодательство, действовавшее на момент выделения данного земельного участка, в городах земельные участки выделялись в гектарах и предоставлялись сотками, а в данной выписке земельный участок выделен в кв.м.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО7 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО2.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.

Земельный кодекс ФИО2 от 1970 года предусматривает недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО7 народных депутатов.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО3. Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользования землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участком. Однако у ответчика не имеется данный документ.

Таким образом видно, что гражданка ФИО1 путем использования поддельных документов – выписки из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществила регистрацию права собственности земельного участка.

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> просит признать недействительной выписку из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» на имя ФИО1; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0439007:1108, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й пер. Саратовский, <адрес>; аннулировать запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1 и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0439007:1108, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й пер. Саратовский, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО5 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причине своей неявки в суд не сообщила.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по следующим основаниям:

Согласно выписке из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделен земельный участок под индивидуальное строительство в <адрес>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 1-пер. Саратовский, <адрес>.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок не освоен, на земельном участке отсутствует строение и сооружение.

Статья 15 Конституции РФ гласит, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Так, в соответствии со ст. 3.3. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному решением ФИО7 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган – КИЗО Мэрии <адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» « в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В связи с чем, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» на имя ФИО1

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0439007:1108, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й пер. Саратовский, <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й пер. Саратовский, <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0439007:1108, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й пер. Саратовский, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А. Мусхаджиева

Копия верна: