Решение № 2-313/2024 2-313/2024~М-293/2024 М-293/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-313/2024

Гражданское дело №2-313/2024

УИД 57RS0003-01-2024-000485-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Глазуновского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

муниципальное образование Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обосновании заявленных требований указано, что согласно свидетельству <№> от 11.10.1992, выданному Отрадинским сельским Советом народных депутатов Глазуновского района Орловской области, земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал П.В.Ф. 03.09.2009 П.В.Ф. был снят с регистрационного учета в связи со смертью. Для установления факта наличия наследников у П.В.Ф. было направлено письмо в АУ ОО "Редакция газеты «Приокская Нива» об опубликовании извещения о признании права муниципальной собственности на вышеуказанное выморочное имущество. Данное извещение было опубликовано в газете «Приокская Нива» <№> от 20.09.2024. В течение месяца со дня опубликования указанного извещения в адрес органов местного самоуправления письменные либо устные обращения возможных наследников, а также иных лиц не поступали. В настоящий момент земельный участок зарастает, территория должным образом не содержится. Указано, что фактически наследство на земельный участок не оформлялось, в наследственные права на данное имущество никто не вступил, не принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Принадлежавший на праве собственности П.В.Ф. земельный участок является выморочным имуществом и подлежит передаче в собственность муниципального образования – Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области. Просит суд признать выморочным имуществом земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№> и признать за муниципальным образованием Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Протокольным определением от 10.12.2024 в качестве соответчика привлечена администрация Глазуновского района Орловской области.

В судебное заседание представитель истца муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице главы администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения на исковое заявление, в которых указал, что МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях является ненадлежащим ответчиком по делу. В связи с чем просил отказать истцу в удовлетворении заявленных к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО2 по доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1113 ГПК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

К наследственному имуществу относится любое принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности.

В соответствии с требованиями пп.1, 2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из п.1 ст.1154 ГК РФ следует, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Главы администрации Отрадинского сельского Совета Глазуновского района Орловской области <№> от 08.07.1992 П.В.Ф. выдано свидетельства <№> от 11.10.1992 на право собственности на землю для ведения подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га. Земельный участок расположен по адресу: Орловская <№> (л.д.<№>).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.08.2024 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый <№>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель не указан (л.д.<№>).

Из материалов дела следует, что П.В.Ф.,, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер <ДД.ММ.ГГГГ>, место смерти: <адрес>, что подтверждается записью акта <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.<№>).

Согласно ответу нотариуса Глазуновского нотариального округа <№> от 08.11.2024 наследственное дело к имуществу П.В.Ф., не заводилось (л.д.<№>).

Согласно распечатки с сайта «Федеральная нотариальная палата» наследственное дело после смерти П.В.Ф., умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, не заводилось (л.д.<№>).

20.09.2024 в общественно-политической газете Глазуновского района Орловской области «Приокская Нива» <№> (9099) опубликовано извещение администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, которым администрация информирует собственников земельных участков, в том числе П.В.Ф., кадастровый номер земельного участка <№>, о предстоящем оформлении вымороченного имущества в муниципальную собственность Отрадинского сельского поселения, где также было указано, что заинтересованные лица могут обратиться в администрацию сельского поселения в течение одного месяца со дня выхода настоящего объявления по адресу: <адрес> (л.д.<№>).

Установлено, что в администрацию Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области никто не обратился.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.11.2024 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью <№> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый <№>, отсутствуют (л.д.30).

Из ответа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Глазуновского района Орловской области <№> от 16.07.2024 следует, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Глазуновского района Орловской области не значится (л.д.<№>).

Согласно сообщению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области <№> от 12.07.2024 сведения о земельном участке с кадастровым номером <№> в реестре имущества Орловской области отсутствует (л.д.<№>).

Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют, что подтверждается информацией МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 23.07.2024 (л.д.<№>).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что наследство, оставшееся после смерти П.В.Ф., умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, никем не принято, судом наследники П.В.Ф. не установлены.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158) имущество умершего считается выморочным.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется (п.1 ст.1152 ГК РФ).

Поскольку судом установлено, что после смерти П.В.Ф. наследники за принятием наследства не обращались, и таковых не установлено, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№> является выморочным имуществом.

В соответствии с п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснено в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Поскольку принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области к администрации Глазуновского района Орловской области о признании наследственного имущества, оставшегося после смерти П.В.Ф., умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> выморочным, и признании за муниципальным образованием Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области права собственности на выморочное имущество обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца, предъявленных к ответчику МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, не имеется по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 5.2 Положения о МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 №131, установлено, что МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Круг правообладателей выморочного имущества в зависимости от вида этого имущества указан в п.2 ст.1151 ГК РФ.

Согласно указанной норме, в собственность Российской Федерации переходит лишь то выморочное имущество, которое не подлежит переходу в порядке наследования в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа.

Между тем, спорный земельный участок к числу выморочного имущества, подлежащего переходу в собственность Российской Федерации, не относится. Таким образом, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях является ненадлежащим ответчиком по делу, и требования к нему удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области в лице главы администрации Отрадинского сельского поселения Глазуновского района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Глазуновского района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – удовлетворить.

Признать выморочным имуществом земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Отрадинское сельское поселение Глазуновского района Орловской области право собственности на земельный участок общей площадью 2 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Орловской области.

В удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Н. Летов