Постановление № 5-635/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-635/2017

№ 5-635/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 06 сентября 2017 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Валиева Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СКАТ»

установил:

ООО «СКАТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

... на таможенную территорию ЕЭС прибыло транспортное средство <данные изъяты> под управлением гражданина РФ ФИО2 Согласно графе 16 «Перевозчик» международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от ... перевозчиком и ответственным за заявление достоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕЭС является ООО «СКАТ», адрес регистрации <адрес>

Перед началом таможенного контроля водитель ФИО2 подал таможенному посту МАПП Верхний ЛАРС Северо-Осетинской таможни международную товарно-транспортную накладную (CMR) № от ..., счет-фактуру (Инвойс) № от ..., являясь международным перевозчиком, в которых заявлено о прибытии на таможенную территорию ЕЭС товаров: персик и нектарин <данные изъяты> грузовых мест, общим весом брутто <данные изъяты>

Согласно акту таможенного досмотра № в транспортном средстве обнаружены ящики с персиками в количестве <данные изъяты> штук, общим весом брутто <данные изъяты>; нектарины в количестве <данные изъяты> ящиков общим весом брутто <данные изъяты> всего <данные изъяты> грузовых мест общим весом <данные изъяты> Вместо заявленных <данные изъяты> ящиков персиков при проведении таможенного досмотра обнаружено <данные изъяты> ящиков с персиками, т.е. на <данные изъяты> кг. и <данные изъяты> грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах. Таким образом, международным перевозчиком ООО «СКАТ» в таможенный орган сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара и о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ЕЭС путем предоставления недействительных документов: товарно-транспортной накладной (CMR) № от ..., счет-фактуру (Инвойс) № от .... В действиях международного перевозчика ООО «СКАТ» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ- сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто и количестве грузовых мест товаров.

В соответствии с заключением эксперта <данные изъяты> от ... №, товар является скоропортящимся с ограниченным сроком реализации, рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ... №, по состоянию на ..., составила <данные изъяты>

... товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ... №, был передан Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в РСО-Алания (акт приема-передачи изъятого имущества № от ....

Представитель Северо-Осетинской таможни ФИО1, действовавший на основании доверенности, в судебном заседании показал, что водителем ООО «СКАТ» ФИО2 в таможенный орган сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара и о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ЕЭС путем предоставления недействительных документов: товарно-транспортной накладной (CMR) № от ..., счет-фактуру (Инвойс) № от ..., где вместо заявленных <данные изъяты> ящиков персиков при проведении таможенного досмотра обнаружено <данные изъяты> ящиков с персиками, т.е. на <данные изъяты> и <данные изъяты> грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах. Таким образом, в действиях международного перевозчика ООО «СКАТ» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ- сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто и количестве грузовых мест товаров. Изъятый товар был передан Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в РСО-Алания.

Представитель ООО «СКАТ» ФИО3, действовавший на основании доверенности, в судебном заседании не отрицал вину ООО «СКАТ», просил с учетом фактических обстоятельств дела назначить ООО «СКАТ» минимальное наказание.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений в частности о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления и таможенного контроля и необходимость выполнения перевозчиком определенных обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных сведений, указанных в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Таким образом, осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что обязанность по представлению таможенному органу документов и сведений о товаре, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, возложена на перевозчика, и принимать все зависящие от него меры по надлежащему выполнению этих обязанностей.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ... на таможенную территорию ЕЭС прибыло транспортное средство <данные изъяты> под управлением гражданина РФ ФИО2 Согласно графе 16 «Перевозчик» международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от ... перевозчиком и ответственным за заявление достоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕЭС является ООО «СКАТ», адрес регистрации <адрес>

Перед началом таможенного контроля водитель ФИО2 подал таможенному посту МАПП Верхний ЛАРС Северо-Осетинской таможни международную товарно-транспортную накладную (CMR) № от ..., счет-фактуру (Инвойс) № от ..., являясь международным перевозчиком, в которых заявлено о прибытии на таможенную территорию ЕЭС товаров: персик и нектарин <данные изъяты> грузовых мест, общим весом брутто <данные изъяты>

В результате таможенного досмотра было установлено, что в транспортном средстве обнаружены ящики с персиками в количестве <данные изъяты> штук, общим весом брутто <данные изъяты> кг; нектарины в количестве <данные изъяты> ящиков общим весом брутто <данные изъяты> кг., всего <данные изъяты> грузовых мест общим весом <данные изъяты> кг. Вместо заявленных <данные изъяты> ящиков персиков при проведении таможенного досмотра обнаружено <данные изъяты> ящиков с персиками, т.е. на <данные изъяты> кг. и <данные изъяты> грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

Таким образом, международным перевозчиком ООО «СКАТ» в таможенный орган сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара и о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ЕЭС путем предоставления недействительных документов: товарно-транспортной накладной (CMR) № от ..., счет-фактуру (Инвойс) № от ....

... по данному факту Северо-Осетинской таможней в отношении перевозчика ООО "СКАТ" возбуждено дело об административном правонарушении № по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто и количестве грузовых мест товаров.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра № от ...; копиями товаросопроводительных документов товарно-транспортной накладной (CMR) № от ..., счет-фактуру (Инвойс) № от ...; протоколом опроса свидетеля ФИО2, протоколом об административном правонарушении от ..., заключением эксперта Торгово-Промышленной палаты РСО-Алания от ... №, актом приема-передачи изъятого имущества № от ... и иными материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности лишь при условии наличия возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, когда им не были приняты все необходимые, разумные и достаточные меры по их соблюдению.

По смыслу изложенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения обществом законодательно установленной обязанности.

ООО "СКАТ" не было лишено возможности доказывать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредвиденными и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их стороны к этому были приняты все меры.

Таких доказательств в материалах дела не имеется.

Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины ООО "СКАТ" суд не имеет, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО "СКАТ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - персика свежего общим весом брутто <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Г.Валиева