Решение № 2-1055/2017 2-1055/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1055/2017

№ 2-1055/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермолаево 24 апреля 2017 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитова Ф.Т.,

с участием заместителя прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан Гареева Ф.Б.,

представителя ответчика – муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан ФИО1,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад №1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куюргазинского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению обязательств, в обоснование своих требований указал следующие обстоятельства.

Прокуратурой Куюргазинского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите детей-инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Между тем, здание муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: РБ, <...>, не оборудовано специальными приспособлениями – пандусом и поручнями, позволяющими обеспечить доступ детей-инвалидов в здание.

Указанные обстоятельства лишают детей с ограниченными возможностями доступа в учреждение для реализации права на получение образования.

В судебном заседании заместитель прокурора Куюргазинского района РБ Гареев Ф.Б. иск поддержал, привел изложенные в нем доводы, просил удовлетворить его полностью.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала.

Исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что здание муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: РБ, <...>, не оборудовано специальными приспособлениями – пандусом и поручнями, позволяющими обеспечить доступ детей-инвалидов в здание, в то время как, для указанной категории граждан наличие даже незначительных препятствий в виде стандартных ступенек является затруднительным, а для многих и невозможным без посторонней помощи.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативно-правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительством Российской Федерации утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

При этом согласно ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с п. 5.2.15 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, вдоль обеих сторон всех пандусов и лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92м), у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому.

Кроме того, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком как не противоречащее действующему законодательству и не затрагивающее чьих-либо законных прав и интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад № 1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о понуждении к исполнению обязательств удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное автономное общеобразовательное учреждение детский сад № 1 «Тополек» села Ермолаево муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда произвести реконструкцию входной группы в учреждение по адресу: РБ, <...>, установив пандус и поручни при входе в образовательное учреждение в соответствии с Санитарными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий