Решение № 2А-552/2024 2А-552/2024~М-201/2024 М-201/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-552/2024

Дело № 2а-552/2024

УИД 37RS0005-01-2024-000361-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Совковой Н.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Романовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,зарегистрированного и намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, а также установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось. Административный ответчик на профилактическом учете не состоит, отбывает наказание на обычных условиях. В жизни учреждения и отряда принимает пассивное участие. Поощрений не имеет. Не трудоустроен в виду нежелания трудиться. В обращении к сотрудникам администрации вежлив и тактичен не всегда. В ходе проводимой индивидуально-воспитательной работы не осознал всю серьезность совершенного преступления и степень общественной опасности. До осуждения на учёте у нарколога и психиатра не состоял, имеет постоянное место жительства.

С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений, учитывая его нестабильное поведение в период отбывания наказания, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить в полном объёме по изложенным доводам. Указал, что необходимость установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, обусловлена совершением преступления в ночное время суток.

Административный ответчик ФИО2 не оспаривал обоснованность указанных в административном исковом заявлении сведений о нём. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ присутствовал на заседании комиссии, на котором ему объявили, что будут ходатайствовать о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отметил, что намерения обжаловать соответствующее постановление он не имеет. Не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора, поскольку законом предусмотрена подобная обязанность. Просил уменьшить количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел. Пояснил, что после освобождения планирует поехать к своей матери (<адрес>). Указал, что в своей голове он встал на путь исправления.

Прокурор Романова С.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с уменьшением количества обязательных явок в орган внутренних дел до двух в месяц.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ленинского районного судаг. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-19).

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершённое административным ответчиком преступление отнесено к категории особо тяжких.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 22), которое им не обжаловалось.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведениям о его поведении в период отбывания наказания.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п. 3 ч. 2 данной статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с характеристикой, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. На профилактическом учете не состоит, отбывает наказание на обычных условиях. В жизни учреждения и отряда принимает пассивное участие. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Библиотеку при учреждении,домовой храм не посещает. В быту ведет себя примерно не всегда. Одежду установленного образца не соблюдает, спальное место, личные вещи и прикроватную тумбочку содержит в чистоте. Внешне опрятен всегда. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Не трудоустроен в виду нежелания трудиться. К работе по благоустройству территории колонии по ст. 106 УИК РФ привлекается согласно установленному графику, к работе относится не добросовестно, порученную работу не выполняет качественно и в срок. Требует контроля со стороны администрации. Самообразованием путем чтения научной литературы не занимается. Обучение при учреждении не проходил. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает, правильные выводы для себя не делает, пассивно участвует в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, в кружковой работе участия не принимает. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В конфликтных ситуациях не замечен. В обращении к сотрудникам администрации вежлив и тактичен не всегда. В ходе проводимой индивидуально-воспитательной работы не осознал всю серьезность совершенного преступления и степень общественной опасности. Показывает слабое освоение трудовой адаптации, пассивно участвует в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, что говорит о низкой динамике исправления. Социально полезные связи с родственниками (родители) поддерживает, отношения хорошие. В бухгалтерии исправительного учреждения исполнительных листов не имеет (л.д. 26).

Факт совершения административным ответчиком 63 нарушений установленного порядка отбывания наказания и отсутствия поощрений подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения (л.д. 27-28).

Согласно паспорту у него имеется регистрация по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

С учётом характера и степени тяжести совершенного ФИО2 преступления, сведений о его поведении в период отбывания наказания, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Устанавливая указанные административные ограничения, в том числе, определяя количество явок для регистрации в количестве двух в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенного преступления и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд не соглашается с позицией представителя административного истца относительно того, что преступление совершено в ночное время суток. Вместе с тем, с учётом того, что сведениями о поведении ФИО2 в период отбывания наказания подтверждается факт недостижения его исправления, установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток является необходимым, поскольку будет способствовать контролю за поведением административного ответчика.

Установление указанных административных ограничений не нарушает права административного ответчика на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявлениеначальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить СанниковуСемёну Витальевичу, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной формесоставлено 15.02.2024.