Постановление № 5-24/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-24/2020

№5-24/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Липецк 04.02.2020г.

Судья Октябрьского районного суда г.Липецка Злобина Н.Е. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Молдова, пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину признал, пояснил, что в РФ прибыл около 4х лет назад по миграционной карте, срок которой истек; продлить срок ее действия не было возможности; при этом, он имеет семью: жену, 5 несовершеннолетних детей (все являются гражданами РФ, проживают в <...>).

Представитель ОП №6 УМВД России по г.Липецку ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, вопрос о выдворении лица за пределы РФ оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ,выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусматривает,что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №557442/6/179 от 02.02.2020г., из которого следует, что 02.02.2020г. в 21 час. 55 мин. у д.89 по пр.Победы г.Липецка ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета РФ (пребывал на территории РФ без регистрации с 2017г.), при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; рапортами, объяснениями полицейских ОБ ППСп УМВД России по г.Липецку, производивших задержание ФИО1; письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшего данный факт, пояснившего, что около 4х лет находится в г.Липецке, изначально приехал в г.Москву, миграционную карту не обновлял, т.к. не было возможности; с 2006г. состоит в браке с гражданкой РФ, живет с ней, 5 детьми; информационной картой на лицо, копией паспорта ФИО1, свидетельством о заключении брака с ФИО3, 5 свидетельствами о рождении у данных лиц детей; копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности; иными материалами дела.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

При этом, судом установлено, что на территории РФ ФИО1 пребывает с длительное время, в Липецкой области проживает в зарегистрированном браке с гражданкой РФ с 5 несовершеннолетними детьми (каждый из которых также является гражданином РФ), является носителем русского языка. Эти сведения учитываются судом во взаимосвязи с нормами Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовыми позициями, выраженными в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013г. №1-П, от 14.02.2013г. №4-П, в части возможного применения к лицу меры наказания в виде административного водворения за пределы РФ.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, наличие малолетних детей, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, Код ОКТМО 4270100, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 в отделение Липецк г.Липецк, БИК 044206001, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880348200065574420.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Н.Е.Злобина