Постановление № 5-80/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 5-80/2024

Дело № 5-80/2024

УИД:33RS0013-01-2024-000800-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2024 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Кострюков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: д<адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты> года,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находясь без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>.

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- рапортом старшего участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в указанный день в 17 час. 00 мин ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО1, который является гражданином <адрес>;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он въехал на территорию Российской Федерации в январе 2024 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него имелась временная регистрация, по истечении срока которой он Российской Федерации не выезжал;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из содержания которого следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Кроме того установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о закрытии въезда на территорию Российской Федерации, уведомление об этом лично вручено ФИО1 под роспись.

С учетом изложенного, суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом признаков уголовно наказуемого деяния в его действиях не усматривается.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего правонарушение. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством, признание вины в совершенном деянии.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, учитывая привлечение его постановлением должностного лица ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Рассматривая просьбу ФИО1 не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В целях анализа изложенной позиции, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, несмотря на привлечение его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за истекший после этого длительный период времени никаких мер к урегулированию своего правового положения в Российской Федерации не принял, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей не исполнил. Более того, согласно исследованной справки ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 2024 года ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Изложенное свидетельствует об очевидном нежелании ФИО1 соблюдать законодательство Российской Федерации. Отсутствие у ФИО1 постоянного места работы, жилья на территории Российской Федерации, образ его жизни также свидетельствуют о нежелании социализироваться в российском обществе. Родственников, собственности в Российской Федерации ФИО5 Р.С. не имеет.

Изложенные обстоятельства дают основания применить к ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При установленных данных данное дополнительное наказание суд не находит чрезмерно ограничивающим права на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> установить девяносто суток со дня вынесения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что ФИО4 должен уплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области (ОМВД России по Владимирской области лицевой счет <***>) ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 011708377, счет получателя 03100643000000012800, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 17642101 в отделении Владимир, УИН 18880333245512546410.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок 90 суток, то есть до 11 ноября 2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Кострюков