Решение № 12-1080/2026 12-3061/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 12-1080/2026

№ №


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2026 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДомУправ» на постановление о назначении административного наказания от 16 октября 2025 года,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии городского округа г. Дзержинск № от 16 октября 2025 года ООО «ДомУправ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ООО «ДомУправ», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, производство по делу прекратить. В действиях ООО «ДомУправ» нет вины. Работы по спилу деревьев выполнялись организацией с предупреждением МКУ <данные изъяты>. Данное письмо информировало о сроках работ и месте проведения, где уборка спила должна осуществляться в срок до 30.09.2025г. Данные работы имеют запланированный характер с указанными сроками и предоставлены в МКУ <данные изъяты>. Работы осуществляются под контролем ООО «ДомУправ» и не несут общественной опасности. ООО «ДомУправ» осуществило вывоз с придомовой территории 25.09.2025г., в день составления протокола нарушение было устранено.

Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

В судебное заседание ООО «ДомУправ» не явилось, извещено надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель Управления муниципального контроля Администрации г. Дзержинска ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы не поддержала, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Письмо, представленное обществом в МКУ <данные изъяты> о сроках работ по уборке спила, не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку уборка спила должна быть произведена в течении 3 суток.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления муниципального контроля Администрации г. Дзержинска ФИО1, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии городского округа г. Дзержинск № от 16 октября 2025 года ООО «ДомУправ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" «Субъекты отношений, в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений».

Согласно ч.2 ст.5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" - Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона. Условия договоров должны обеспечивать выполнение требований к уборке и содержанию объектов, установленных настоящим Законом. При наличии указанных договоров и надлежащем исполнении заказчиком своих обязательств по договору ответственность за своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию объектов в соответствии с настоящим Законом возлагается на лицо, осуществляющее соответствующие виды-деятельности и заключившие такой договор. В случае передачи объектов в пользование обязанности по обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов определяются сторонами самостоятельно в соответствии с договором».

В соответствии с п.11 ч.4 ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" - Обязанности по обеспечению чистоты, и порядка возлагаются: в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, дворовой территорией, иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, - на собственников помещений такого дома либо организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом».

Согласно ч.1 ст. 8 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области"- Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны производить регулярную уборку территории, находящейся в их ведении, осуществлять вывоз мусора, образующегося в результате осуществления ими хозяйственной и (или) иной деятельности, с целью его утилизации и обезвреживания в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области порядке».

В соответствии с ч.14 ст. 8 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" - Лица, на которых возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке».

В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" - Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка, заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями в соответствии с образуемыми ими объемами мусора и утвержденными нормативами накопления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" На территории Нижегородской области запрещается:

1) складирование (выброс) и (или) временное хранение мусора, скопление мусора, а также сброс и (или) складирование мусора, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, грунта или снега вне специально отведенных мест. Количество специально отведенных мест определяется администрациями муниципальных образований Нижегородской области.

Из материалов дела следует, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты, порядка и благоустройства, внешнего вида территории <адрес> 18.08.2025г. в 17 час. 00 мин. и 08.09.2025г. в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, обнаружено ненадлежащее содержание придомовой территории, а именно: не произведена очистка придомовой территории.

В соответствии со статьей 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ выписки ЕГРЮЛ, ООО «ДомУправ» является лицом, ответственным по обеспечению чистоты и порядка в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

В отношении ООО «ДомУправ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Вина ООО «ДомУправ» полностью доказана материалами дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 25.09.2025г., актом мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов № от 18.08.2025г. с приложениями (фото-таблицей и скриншотом публичной кадастровой карты <адрес>), актом мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов № от 08.09.2025г. с приложениями (фото-таблицей и скриншотом публичной кадастровой карты <адрес>), копией договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, пояснениями представителя Управления муниципального контроля Администрации г. Дзержинска ФИО1 Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО «ДомУправ» нет вины, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, выводы должностного лица, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, которым должностное лицо дало соответствующую оценку.

Доводы жалобы о том, что работы по спилу деревьев выполнялись организацией с предупреждением МКУ <данные изъяты> в информационном письме от 20.08.2025 года №, данное письмо информировало о сроках работ и месте проведения, где уборка спила должна осуществляться в срок до 30.09.2025г., суд не принимает во внимание, поскольку акт мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов № был составлен 18.08.2025г., а информационное письмо датируется 20.08.2025г., т.е. после выявления нарушения. Кроме того, письмо, представленное обществом в МКУ <данные изъяты> о сроках работ по уборке спила, не является основанием для освобождения общества от ответственности, поскольку уборка спила должна быть произведена в течении 3 суток.

Довод жалобы о том, что ООО «ДомУправ» осуществило вывоз с придомовой территории 25.09.2025г., в день составления протокола нарушение было устранено, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, так как само по себе устранение нарушений после факта их выявления не является основанием для освобождения от ответственности. Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, комиссия правомерно пришла к выводу о совершении ООО «ДомУправ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Судья считает, что правильно и обоснованно применены нормы и санкции действующего КоАП РФ, Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление административной комиссии городского округа г. Дзержинск № от 16 октября 2025 года о назначении административного наказания обществу с ограниченной «ДомУправ» наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна

Судья –