Решение № 2А-2752/2019 2А-2752/2019~М-2791/2019 М-2791/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-2752/2019

Дело № 2а-2752/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 06 сентября 2019 года

Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Кайгородова А.А.

при секретаре Петкунове С.Е.,

с участием помощника прокурора

Советского района г. Томска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что ФИО3 осужден по приговору Советского районного суда г. Томска от 22.12.2009 по п. «а» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 14.10.2011 отменено условное осуждение с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 16 января 2014 года освобожден по отбытии срока наказания. В течение последнего года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04.07.2019, 04.08.2019, 13.08.2019 – по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 17.07.2019, 18.07.2019, 24.07.2019 и 31.07.2019 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. В силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В суд представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, отказа от административного искового заявления от него не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав, тем самым, что административным истцом поддерживается административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, однако, как следует из имеющейся в материалах дела расписки, согласился с административным исковым заявлением и просил рассмотреть его в его отсутствие, в связи с чем его явка судом была признана необязательной. При указанных обстоятельствах административный ответчик фактически признал административное исковое заявление.

Участвующий в деле помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п.п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, по приговору Советского районного суда г. Томска от 22.12.2009 ФИО3 осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления (ст.15 УК РФ), к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 14.10.2011 отменено условное осуждение с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 16 января 2014 года он освобожден по отбытии срока наказания. В течение последнего года ФИО3 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: постановлениями начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска № 5669 от 04.07.2019, врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска № 6966 от 13.08.2019, № 6665 от 04.08.2019 – по ст.20.21 КоАП РФ, заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска № 5710 от 17.07.2019, № 5916 от 24.07.2019, № 6103 от 31.07.2019, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Томска № 6150 от 18.07.2019 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть за распитие спиртных напитков в общественном месте и появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Таким образом, ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение 2019 года более двух административных правонарушений против общественного порядка, - то есть лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

Принимая решение по административному исковому заявлению суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО3, который проживает один, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно абз.2 п.24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО3 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания

Учитывая изложенное, срок административного надзора должен быть установлен со дня вступления настоящего решения в законную силу и на срок до 16 января 2020 года, то есть до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ..., - административный надзор до 16 января 2020 года.

Установить в отношении ФИО3 при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 16.09.2019.