Решение № 2А-799/2024 2А-799/2024~М-411/2024 М-411/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-799/2024

Дело № 2а-799/24

45RS0008-01-2024-000695-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Беляевой И.М.

с участием прокурора Колотенко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2024 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 01.11.2019 Курганским городским судом Курганской области по ст. 132 ч. 4 п. «б» -64 (3 преступления), 30 ч.3-132ч.4 п. «б»-64, 69 ч. 3 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области отбывает наказание с 06.12.2019. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. С 08.08.2022 по настоящее время трудоустроен в производственную зону ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области в качестве швея в швейный участок. От участия в работах по благоустройству не уклоняется. За труд и участие в воспитательных мероприятиях имеет 6 поощрений, взысканий не имеет. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в отряде и колонии. Но при этом от посещений мероприятий воспитательного характера уклоняется. Спортом не занимается. Обязательному обучению не подлежит. Увлекается чтением художественной литературы, газеты не выписывает, исповедует религию «ислам». В употреблении спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ замечен не был. Требования администрации выполняет. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению членовредительства, склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних. Состояние здоровья удовлетворительное. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен. Следит за состоянием внешнего вида, а также за состоянием своего спального места. По данным бухгалтерии имеет исполнительный лист. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социально полезные связи не утрачены, поддерживает отношения путем посылок, передач, телефонных переговоров. После освобождения планирует вернуться в семью, устроится на работу. Учитывая вышеизложенное просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.) и запретить пребывание в непосредственной близости от образовательных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, детских площадок и мест провидения детского досуга, запретить появление близ расположенных дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок и детских игровых зон на всей территории РФ, для защиты детей от возможных проявлений антиобщественного поведения и посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних лиц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, выразил нежелание участвовать в судебном заседании. В письменных возражениях указал, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора.

С учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда от 01.11.2019 ФИО2 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 5 лет за каждое преступление; по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО2 наказания истекает 26.06.2024.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.22022) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что 21.09.2022 ФСИН России в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 5909-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 являющегося гражданином Республики Казахстан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор. В данной связи суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2024 года.

Судья И.В. Харченко