Решение № 2А-2382/2021 2А-2382/2021~М-2019/2021 М-2019/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2382/2021

Дело № 2а-2382/2021 13 июля 2021 года

29RS0014-01-2021-004659-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Аксютиной К.А.

при секретаре судебного заседания Бородиной Е.Г.

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца города <***>, проживающего по адресу: г. Архангельск, ....

В обоснование требований указано, что приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <***> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Этим же приговором установлен рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в <***>, где характеризовался положительно. Освобожден ФИО1 <Дата> по постановлению Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата>, условно-досрочно, на неотбытый срок 3 месяца 7 дней. Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по <Дата> включительно и установлено административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП <№> УМВД России по городу Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 не соблюдал ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебное заседание стороны не явились, по определению суда дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительное административное органичение, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступление, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Приморского районного суда Архангельской области от <Дата>, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от <Дата> ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

Этим же приговором ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 7 дней.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по <Дата> включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО1 состоит под административным надзором в отделе полиции <№> УМВД России по городу Архангельску с <Дата>.

Материалами административного дела подтверждается, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно, <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а <Дата> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение средней тяжести преступлений при рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, при этом совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ранее поднадзорным лицом преступления, за которое ФИО1 осуждался к реальному лишению свободы, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характеристики личности, принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что поведение поднадзорного дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений и удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> административные ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, <...>, административным ограничением в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий К.А. Аксютина