Решение № 2-1504/2025 2-47/2025 2-47/2026 2-47/2026(2-1504/2025;)~М-1365/2025 2-47/26 М-1365/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-1504/2025

УИД 89RS0003-01-2025-002579-16копияДело № 2-47/2025


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО

05 февраля 2026 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А при секретаре судебного заседания Говорухиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца, представителя ответчика ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно. В обоснование требований указал, что *дата* обратился в ОПФР по ЯНАО за назначением пенсии по старости по списку *№ обезличен* (п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400). К заявлению приложил трудовую книжку, где внесены периоды работ в должности прораба и в своей совокупности составляют 8 лет 6 месяцев 13 дней, в том числе: с *дата* по *дата* 4 года 3 месяца 20 дней, с *дата* по *дата* 1 год 9 месяцев 10 дней, с *дата* по *дата* 2 года 4 месяца 13 дней, с *дата* о *дата* 1 месяц. Характер работы в вышеуказанные периоды, в том числе согласно архивной справке <данные изъяты> подразумевает работу в районах Крайнего Севера, на строительных участках. Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что льготный стаж работы истца на дату обращения составляет 7 лет 4 месяца 27 дней и право на досрочное назначение пенсии возникает не ранее *дата* Ответчиком исключен период с *дата* по *дата* в должности прораба в <данные изъяты> Полагает данный период подлежащим включению в льготный стаж и просит отменить решение *№ обезличен* от *дата*; включить период работы с *дата* по *дата* в должности прораба в <данные изъяты> в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования назначить ему трудовую пенсию по старости с *дата*.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Полагал решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования незаконным, а спорный стаж подлежащим включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом ответчик включил в льготный стаж иные периоды работы в этой же должности.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полагала решение Фонда пенсионного и социального страхования законным и обоснованным, поскольку в ходе судебного следствия были добыты доказательства, которые не были представлены истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии. С учетом спорного стажа истец имеет право на досрочную пенсию, но, с даты обращения, а именно с *дата*.

Третье лицо ООО «Газпром добыча Надым» в судебное заседание своего представителя не направил. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили суду справки, уточняющие особый характер работы истца в подразделение Общества - <данные изъяты>

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, специалиста ООО «Газпром добыча Надым» <данные изъяты> приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного следствия и следует из материалов дела, *дата* ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( т.1 л.д. 44-46).

Решением ответчика *№ обезличен* от *дата* ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы (т.1 л.д.43).

Как следует из решения, не подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Отделением не признан период работы ФИО2 с *дата* по *дата* в должности прораба в <данные изъяты>

Истцом заявлено требование о признании решения от *дата* незаконным и включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены производители работ (позиция 2290000б-24441).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца (т.1 л.д.13-23), в спорный период с *дата* по *дата* ФИО2 работал в должности прораба в <данные изъяты>

Согласно справке, предоставленной суду ООО «Газпром добыча Надым» (подразделением которого являлся <данные изъяты>»), в документах архивного фонда <данные изъяты>» значится ФИО2, *дата* г.р.

Принят на работу *дата* прорабом на участок *№ обезличен* в порядке перевода из <данные изъяты> (приказ от *дата* *№ обезличен*-к) Уволен *дата* (приказ от *дата* *№ обезличен*-к) в порядке перевода в <данные изъяты> пункт 5 статьи 29 КЗОТ РФ. Отпуска без сохранения заработной платы: нет, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста: нет, курсы повышения квалификации, учебные отпуска: нет, прочие отвлечения от основной работы: нет, работа с сокращенным (неполным рабочим днем): нет.

Занятость на работах: в Ямало-Ненецком АО в районах Крайнего Севера, Пост.Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029. Основания для выдачи справки: приказы по личному составу *дата*, карточка формы Т-2, лицевые счета.

Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную Списком № 2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пунктом Б «руководители и специалисты, позицией 2290000б-24441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 29.01.1991 г. № 10, в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.1.2.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 2 года 10 месяцев 29 дней (т.1 л.д.118-120, 139-140).

К справке приложены приказ о приеме на работу (т.1 л.д.142), приказ об увольнении (т.1 л.д.143), личная карточка формы Т2 (т.1 л.д.144), список профессий, работа которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку №1, № 2 треста <данные изъяты> в котором поименовано под пунктом 2 «производитель работ» ( т.1 л.д.145).

Допрошенная в судебном заседании специалист отдела кадров и трудовых отношений <данные изъяты><данные изъяты> пояснила, что готовила ФИО2 справку об особых условиях характера его работы на основании приказов о приеме и увольнении, списка профессий, работа которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку №1, № 2 треста <данные изъяты> и Положения о тресте <данные изъяты> обособленном подразделении <данные изъяты>.

Специалист ФИО3 представила в судебное заседание указанное Положение, согласно которому основными целями и задачами треста <данные изъяты>» являются: своевременное и качественное выполнение заданий предприятия <данные изъяты> по строительству, капитальному ремонту и вводу в действия мощностей и объектов строительства, комплекса строительных и монтажных работ, обеспечивающих добычу и транспортировку природного газа.

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П установлено, что при определении права на трудовую (страховую) пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Закона №173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правого регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, с учетом предоставленной суду справки, уточняющей особый характер работы *№ обезличен* от *дата*, выданной действующим страхователем (работодателем) <данные изъяты> за период работы с *дата* по *дата* в должности производителя работ в <данные изъяты> стаж работы ФИО2, составил: страховой стаж - 36 лет 1 месяц 10 дней; льготный стаж - 11 лет 9 месяцев 10 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 5 месяцев 1 день.

ФИО2 *дата* на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии достиг возраста 50 лет, его льготный стаж составляет более 10 лет, страховой стаж 36 лет 1 месяц 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 5 месяцев 1 день, совокупность указанных обстоятельств дает ему право на назначении пенсии с даты его обращения *дата*, а следовательно, исковые требования ФИО2 в этой части подлежат удовлетворению

При этом оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения № *№ обезличен* от *дата* Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО не имеется, поскольку при принятии решения Отделение не располагало сведениями, представленными суду в ходе судебного следствия.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж период работы ФИО2 с *дата* по *дата* в должности прораба в <данные изъяты>

Отделу Пенсионного фонда и социального Российской Федерации (государственное учреждение) назначить страховую пенсию ФИО2 со дня обращения *дата*, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию с учетом включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанный период.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

подпись

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2026 г.

Копия верна судья:

Н.А.Антипова

Секретарь суда______

Решение суда не вступило в законную силу 19 февраля 2026 г.

Подлинник решения хранится в деле № 2-47/2026 в Надымском городском суде.