Решение № 2А-713/2017 2А-713/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-713/2017

Дело № 2а-713/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Ключниковой Г.А.,

16 февраля 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда к ФИО2 ФИО6 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда (далее по тексту Управление) обратилось в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ года, в сумме <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> копеек- задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии, <данные изъяты>– задолженность по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, <данные изъяты>- пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> копеек- пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> копеек– пени, начисленные на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Свои требования Управление мотивирует тем, что ФИО2 в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов и должна была уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако уплату страховых взносов за <данные изъяты> расчетный год в полном объеме не произвела. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением выставлялось административному ответчику соответствующее требование о необходимости погашения задолженности по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты> копеек, которые ФИО2 надлежащим образом исполнено не было, что послужило основанием для обращения за судебной защитой нарушенных прав.

Представитель административного истца- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда ФИО1 в судебном заседании уточненный административный иск поддержал, приведя вышеуказанное обоснование, суду пояснил, что заявленная ко взысканию пеня фактически начислена на общую задолженность по страховым взносам за 2012-2014 гг., имевшуюся у ФИО2 ко дню выставления последнего требования.

Административный ответчик ФИО2 извещалась судом о времени и месте рассмотрения административного дела по последнему известному месту жительства (<адрес>). Согласно полученным судом сведениям, ФИО2 с <данные изъяты> года по решению суда снята с регистрационного учета по указанному адресу, и место ее жительства на территории <адрес> не известно.

В этой связи для представления интересов административного ответчика судом в порядке ст. 54 КАС РФ был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Ключникова Г.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения административного иска возражала, просила в иске Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда, отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года индивидуальные предприниматели относятся к плательщикам страховых взносов.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212 от 24.07.2009 года).

Расчетным периодом для плательщиков страховых взносов в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона от 27.07.2009 года № 212-ФЗ является календарный год.

Частью 1.1 статьи 14 указанного Закона установлено, что размер по обязательному пенсионному страхованию по общему правилу определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть. 1.2 ст. 14 указанного Закона).

Исходя из положений ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 1,2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона РФ № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, под которыми признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила индивидуальную трудовую деятельность, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 19-24), а, следовательно, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ обязана уплачивать страховые взносы в установленном законом порядке.

Согласно представленным пенсионным органом данным, ФИО2 оплата страховых взносов за расчетный период с <данные изъяты> года в полном объеме произведена не была.

Как установлено материалами дела, ответчик, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил в пенсионный фонд страховые взносы за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, за ФИО2 числится недоимка по уплате пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> копеек на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлены требования № и № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму <данные изъяты> копеек, со сроками оплаты задолженности, однако до настоящего времени ответчиком возложенная на него обязанность не исполнена, недоимка по страховым взносам и пени не погашена (л.д. 5-6, 13-14).

Между тем недоимка по страховым взносам за <данные изъяты> расчетный год, а также начисленные пени, взысканы с ФИО2 по постановлению начальника управления УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), а за <данные изъяты> расчетный год также взысканы по постановлению начальника Управления УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Поскольку представленный административным истцом расчет задолженности ответчиком не оспаривался, а альтернативный расчет не представлен, суд принимает за основу расчет Управления как достоверный.

По смыслу закона и из содержания требований пенсионного органа, выставленных административному ответчику, следует, что отраженная в каждом из указанных документов пеня начислена на день выставления требования.

Находя обоснованными исковые требования административного истца, суд принимает во внимание, что УПФР (ГУ) в Ворошиловском районе г. Волгограда полномочно обращаться в суд с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам, установленный федеральным законом порядок и срок обращения в суд административным истцом соблюден, основания для взыскания с административного ответчика заявленной задолженности имеются, письменных возражений по существу заявленных требований от административного ответчика не поступило.

В этой связи с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам и пени за период 2014 года, а также пени и недоимку за период с <данные изъяты> в общем размере <данные изъяты> копеек.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда к ФИО2 ФИО7 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей последнее известное место жительства: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда задолженность по страховым взносам и пени за период <данные изъяты> года, а также пени и недоимку за период с <данные изъяты> года в общем размере <данные изъяты> копеек, из них: задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> копеек; задолженность по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> копеек; пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> копейки; пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии– <данные изъяты>; пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей последнее известное место жительства: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 21 февраля 2017 года.

Судья Юрченко Д.А.