Решение № 2А-601/2021 2А-601/2021~М-588/2021 М-588/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-601/2021

Дело № 2а-601/2021 КОПИЯ

УИД 69RS0032-01-2021-001782-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Павловой О.П.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Мурзова П.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 был осуждён 22.06.2020 года Калязинским районным судом Тверской области по ч. 3 ст.134 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 07.07.2020 года.

24.07.2020 года ФИО1 осужден Калязинским районным судом Тверской области по п. «в», «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 1 год. По совокупности преступлений, в силу ч. 5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы сроком 1 год с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 12.04.2021 года, окончание срока 13.06.2021 года. За время нахождения в следственном изоляторе три раза нарушал требования режима содержания, за что подвергался наказанию в дисциплинарном порядке. 14.05.2020 года был поставлен на профилактический учёт как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области прибыл 27.05.2021 года, где режим не нарушает, взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из воспитательной работы делает правильные выводы. На работу в центр трудовой адаптации осужденных не трудоустроен, так как находится в карантинном отделении. Работу без оплаты труда, согласно ст.106 УИК РФ выполняет. Поощрений не имеет. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, указания и распоряжения администрации учреждения выполняет. Вину в совершенном преступлении признал полностью, исков и алиментов не имеет.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области полагает, что при указанных обстоятельствах в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор по месту жительства с установлением указанных выше административных ограничений.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что указанных в иске административных ограничений слишком много.

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и указанные административным истцом административные ограничения, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес>, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющий, был судим 22.06.2020 года Калязинским районным судом Тверской области по ч. 3 ст.134 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. 24.07.2020 года ФИО1 осужден Калязинским районным судом Тверской области по п. «в», «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 1 год. По совокупности преступлений, в силу ч. 5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы сроком 1 год с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной характеристике осуждённый ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России с 27.05.2021г. зарекомендовал себя неудовлетворительно. Установленные требования режима содержания не нарушает, однако за время пребывания в следственном изолятора трижды наказывался в дисциплинарном порядке за нарушения условий отбывания наказания. Из проводимой воспитательной работы делает правильные выводы. Работу без оплаты труда в соответствии с ст.106 УИК РФ выполняет, поощрений не имеет. В коллективе уживчив, социально-полезные связи с семьей не поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Из справки о поощрениях и взысканиях осуждённого следует, что за время отбывания наказания осуждённый ФИО1 три раза допускал нарушения режима отбывания наказания, за которые он подвергался взысканию в виде выговора; поощрений осуждённый не имеет.

Суд, считая установленными приведённые обстоятельства, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1, судимого за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст.134 УК РФ, следует установить, независимо от обстоятельства, указанных в части 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку за ним необходимо наблюдение и оказание индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. В связи с этим, суд считает подлежащим удовлетворению требование административного истца установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учетом образа жизни лица, мест регистрации и проживания административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период отбытия наказания суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 все административные ограничения, указанные административным истцом:

- административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- административное ограничения в виде запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, поскольку согласно материалам дела ФИО1 склонен к злоупотреблению алкоголем, нарушениям режима и проявлению агрессии,

- запрещение пребывать в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей, поскольку ФИО1 совершил умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего лица (против половой свободы и половой неприкосновенности, заведомо зная о малолетнем возрасте потерпевшей),

- по этим же, указанным выше, основаниям суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор за лицами, указанными в части 1 (пункт 3) ст. 3 данного закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО1 составит восемь лет.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно запрещение посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив,

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывать в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запрещения выезда за пределы Тверской области в период действия административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова

Копия верна. Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-601/2021 (УИД 69RS0032-01-2021-001782-45) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

Дело № 2а-601/2021 КОПИЯ

УИД 69RS0032-01-2021-001782-45