Решение № 2А-1305/2020 2А-1305/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1305/2020

Дело ...а.../20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, с участием прокурора Р.И. Хазипова, при секретаре Н.А. Большаковой, рассмотрев путем использования видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ... признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытии в колонию ФИО1 трудоустраиваться отказался. В работах по благоустройству территории не принимает. За весь период отбывания наказания допустил ... нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ... раз водворялся в штрафной изолятор, ... раз объявлялись выговоры, ... раз переводился в помещение камерного типа. Поощрений не имеет. С ... состоит на профилактическом учете как «лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, при возможности старается уклониться от их посещения. Отсутствует мотивация осужденного к досрочному освобождению и законопослушному образу жизни. Участие в просветительских занятиях, лекциях и общих собраниях по социально-гуманитарной подготовке осужденных не принимает. Отношение к персоналу колонии отличается грубостью. По характеру вспыльчив, дерзок, хитер, лжив. Жизненные ценности сильно искажены, превалирует тенденция к агрессии. Создает конфликтные ситуации, требующие вмешательства администрации учреждения. Отрицательно влияет на других осужденных. С родственниками связь поддерживает, относится к ним безразлично. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Т.П. Ярема в судебном заседании с административным иском согласились частично, пояснив, что установление административного надзора по заявленным требованиям нарушит трудовые права административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... по части 3 статьи 159, части 3 статьи 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением части 3 статьи 69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания допустил ... нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них: ..., ... – отказ от дежурства по камере, ... самовольно покинул строй отряда, ..., ..., ..., ..., ... – нарушение формы одежды, ... самовольно покинул место построения, ... не вышел на установленное место построения, ..., ..., ..., ..., отбывая наказание в ШИЗО, при выходе из камеры отказался взять руки за спину, ..., ..., ... не вышел на установленное место построения, ... не выполнил команду «отбой», ... не прибыл на обед в столовую, ... без разрешения администрации находился в отряде, в котором не проживает, ..., ... заклеил объектив камеры видеонаблюдения, ... не прибыл со своим отрядом в столовую на обед, ... – нарушение режима содержания, ..., ... не выполнил команду «подъем».

... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет.

При определении видов, подлежащих установлению административных ограничений, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы.

Согласно частям 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относятся к категории тяжких преступлений, поскольку максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, за совершение преступления, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика и его представителя об осложнении осуществления ФИО1 трудовой деятельности, не препятствуют установлению административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... Республики Узбекистан, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов